襄阳市建设“百亿斤”粮食大市的潜力分析及措施.docVIP

襄阳市建设“百亿斤”粮食大市的潜力分析及措施 　　摘要：襄阳市是粮食强市，是全国20个优质大型商品粮生产基地之一，2012年粮食总产过“百亿斤”，实现“九连增”。为进一步巩固襄阳市“百亿斤”粮食生产大市建设成果，从襄阳市粮食发展势头、种粮面积、水利条件、机械化水平、政府扶持政策、科技储备和单产潜力等7个方面进行了襄阳市粮食增产的潜力分析，并总结出建设襄阳市“百亿斤”粮食大市的主要措施，以期为襄阳市实现粮食可持续增产提供参考。 　　关键词：粮食增产；潜力分析；措施；襄阳市 　　中图分类号：F327 文献标识码：C 文章编号：0439-8114（2014）04-0969-04 　　Constructing Xiangyang City as “a Five Billion Kilograms” Food 　　Production City 　　HAO Fu-xin1，WU Shan1，ZHANG Yan1，XU Zheng-yan2 　　（1.Xiangyang Agricultural Technology Promotion Center，Xiangyang 441021，Hubei，China； 　　2.Xiangyang City Livestock Breeding Field，Xiangyang 441106，Hubei，China） 　　Abstract： Xiangyang city is a city of producing food， is one of the national production base of 20 high-quality large commodity grain. The total grain output achieved five billion kilograms in 2012， realizing continuous increasement for 9 yeras. To consolidate the achievements of “a five billion kilograms” food production in Xiangyang， the potentials were analyzed from seven aspects of food development including developing momentum， grain size， water conditions， the level of mechanization， government support policies， technology stocks and potential yield per unit. The strategies for “a five billion kilograms” of Xiangyang were put forward to provide references for sustainable food production in Xiangyang city. 　　Key words： food production； potential analysis； countermeasures； Xiangyang city 　　1.3 水利条件改善 　　1.5 政策支持力度加大 　　从2012年开始，中央作出了加快水利改革发展的决定，提出要加大投入，大兴农田水利，加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力。2012和2013两年，襄阳市每年增加水利基本建设投入10亿元以上，为发展粮食生产提供了有力保障。同时，国家加大对种粮农民的政策性补助，补贴力度和补贴范围进一步扩大，相继出台了粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等一系列惠农政策。2012年中央财政还首次对冬小麦主产区进行“一喷三防”补贴，襄阳市常年各种补贴资金在8亿元以上，极大地刺激和保护了农民的种粮积极性；2011年3月，国务院常务会议决定开展全国粮食稳定增产行动，大规模开展粮食高产创建，选择基础条件好、增产潜力大的50个县（市）、500个乡（镇），开展整乡整县推进粮食高产创建试点，襄阳市的枣阳、襄州和宜城为整建制试点县（市）区；国家还对粮食生产大县、大的地级市实行了转移支付和奖励政策，对百亿斤以上的地级市转移支付资金5 000万元，目前襄阳市的襄州、枣阳等地区一年资金达1亿元以上。这些都为襄阳市加快发展粮食生产提供了强有力的政策支持。 　　1.6 科技储备基础良好 　　襄阳市已形成市、县、乡三级纵向农技推广体系和涵盖种子、植保、土肥、农机等专业相互交融的综合服务网络。全市现有农业科技人员4 000余人，每万亩耕地拥有农业科技人员