2016年电大：行政组织学().docVIP

第一章 名词解释：1、组织：组织是在特定社会环境之中，由一定要素组成的，为了达成一定目标而建立起来的，并随着内部要素和外部环境不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。2、行政组织：是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来的各种行政机关的名称。3、非正式组织：非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。4、正式组织：是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。5、团体意识：是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。团体意识是维系组织存在与发展的灵魂。 简答题：1、简述组织的构成要素？ （1）组织目标（2）机构设置（3）人员构成（4）权责体系（5）制度规范（6）资金设备（7）技术（8）信息沟通（9）团体意识（10）环境。 2、简述正式组织及其特征？正式组织：是指以明文规定的形式确立下来，成员具有正式分工关系的组织。正式组织的特征有：（1）经过特定规划建立起来的，并不是自发的形成。（2）有较为明确的组织目标。（3）组织内部分成各个部门，各个部门的职责、权限及完成工作任务皆有明确规定。（4）组织内各个职位，按照等级原则进行法定安排，每个人承担一定的角色（5）有明确的法律、制度和行为规范。 3、简述非正式组织及其特点。 非正式组织：非正式组织是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致，未经人为的设计而产生的交互行为和意识，并由此自然形成的一种人际关系。非正式组织具有的特点：（1）自发性（2）内聚性（3）不稳定性（4）领袖作用较大。 4、简述组织的功能与作用。 （1）组织能够创造一种新的合力，起着“人力放大”作用（2）组织能够产生一种协同效应，提高组织工作的效率（3）组织能够满足人们的需要。 5、与其它社会组织相比，行政组织具有那些特点？ （1）行政组织是唯一可以合法使用暴力的机关（2）行政组织是一个具有天然垄断地位的组织（3）行政组织是可以合法行使行政权的组织（4）行政组织是承担公共责任的组织（5）行政组织是追求公共利益为目的的组织。 6、简述行政组织学的研究特点。 （1）政治性和社会性的统一（2）应用性和理论性的统一（3）综合性与独立性的统一（4）权变性和规范性的统一。 论述题：1、试论当代行政组织发展的趋势。 （1）行政权力不断扩张，行政组织的规模日趋扩大。（2）管理性质日趋复杂，管理功能不断扩充（3）专业化和职业化趋向（4）组织间的相互依存和协调的加强（5）法律限制和程式化（6）重视社会的目的（7）国际影响和国际化的趋向。 2、试论行政组织在社会的政治发展中发挥的重要作用。 （1）政治和社会秩序的维持者（2）利益的表达、聚合和转化者（3）公共政策的制定者和执行者（4）作为政治一体化的工具。 3、试论学习和研究行政组织学的目的和意义。 （1）提供经济发展所需的最低条件的法律和制度（2）组织和提供公共物品和公共服务（3）共有资源和自然资源的保护（4）宏观经济的调控，保证经济的稳定和效率（5）社会收入的公平分配。 4、试论学习和研究行政组织学的目的和意义。 （1）了解和掌握行政组织管理与运行的规定（2）促进和提高行政组织的效率（3）改革和完善我国的行政组织体制（4）改善政府形象和增强政府的国际竞争力（5）提升政府管理能力。 第二章 名词解释：1、霍桑实验：人际关系学派的主要代表人物是乔治、梅奥、罗斯利斯伯格。他们的学说是从20实际20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的，因而得名霍桑实验。霍桑实验从1924年开始到1932年结束，历时8年，经过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间的一系列的实验，他们发现并证明，人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社会环境、社会心理等方面的影响。 2、“需要层次论”：马斯洛创立的。他在其代表性著作《人类动机理论》和《激励与个人》中，对人的行为和动机进行了深入的研究，提出人的动机是由需要决定的，这些需要按照人的生存和发展的重要性可以划分为5个基本的层次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。马斯洛认为，只有满足了人低层次的需求后，人才会有更高层次的追求。在管理中，应从满足员工不同的需求入手，以激励和调动员工工作的积极性。 3、帕森斯：美国著名的社会学家，社会系统组织理论的创始者。帕森斯对社会生活中的组织现象有其独特的研究，他认为，