2016年大兴区安全生产培训工作方案.docVIP

2016年大兴区安全生产培训工作方案 为做好安全生产培训工作，按照《安全生产法》、《北京市安全生产条例》、《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》、《2016年北京市安全生产重点工作任务》等法律法规和文件精神要求，结合大兴区安全生产工作实际，现制定本方案。 一、总体思路 牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的理念，创新方法、丰富内容、讲求实效，筑牢安全生产基础工作。注重领导干部培训，提升安全意识和责任意识；加强镇街安全检查员培训，提高业务能力和水平；坚持“全员培训、先培训、后上岗”的原则，强化企业从业人员培训，提高安全意识和防护技能，预防和减少违章指挥、违章作业和违反劳动纪律问题的发生，努力实现镇街安全检查员、村（居）安全员、企业主要负责人和安全管理人员、企业其他从业人员培训率达到100%的目标。 二、重点任务 （一）举办处、科两级领导干部培训班 与区委组织部、区人保局协调，把《安全生产法》、《北京市安全生产条例》、《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》、《北京市安全生产“一岗双责”暂行规定》以及安全生产相关知识纳入处、科两级领导干部培训内容之中，提高安全意识、责任意识和创新意识。 （二）举办镇街、行业安全生产检查员培训班 按照《北京市乡镇街道安全生产检查员培训大纲》的要求，突出法律法规、安全知识、业务素质、执法技巧、廉洁执法等内容的培训，确保人员、时间、内容、效果四落实，注重镇街、行业安全生产检查员队伍建设，开展“京安工程”执法业务培训、联合执法培训、专职安全员培训，提高综合素质。 （三）举办安全生产专项培训班 开展委托执法取证、安全生产法制员、职业卫生监管干部、全区有限空间、爆炸性有限空间、隐患培训体系、安全社区建设、安全文化示范企业创建等专项工作培训，提高安全生产培训的针对性和实效性。 （四）举办村（居）安全员培训班 由镇街组织，按照安全生产培训大纲的要求，结合本辖区实际，以安全生产事故隐患排查治理、生产安全事故案例分析、安全生产知识、消防安全知识等内容为重点，组织开展村（居）安全员培训。 （五）强化企业从业人员安全培训 企业从业人员包括主要负责人、安全管理人员和其他从业人员，必须先培训、后上岗，落实厂矿、车间、班组“三级培训”，熟悉有关安全生产规章制度和操作规程，掌握安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。企业要建立健全从业人员安全培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。 1.企业主要负责人、安全管理人员安全培训 企业主要负责人和安全管理人员，依照安全生产培训大纲的要求进行培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时；高危行业的主要负责人和安全管理人员的安全资格培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。 培训重点：一是有关安全生产法律法规、规章，国家和市政府关于安全生产的方针、政策；二是安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产知识；三是重大危险源管理、重大事故防范、应急管理救援组织；四是事故调查处理的方法、典型事故和应急救援案例分析等；五是国内外先进安全生产管理经验。 2.企业其他从业人员安全培训 企业应当对其他从业人员进行安全培训，具备安全生产培训条件的企业，应当以自主培训为主，也可以委托具备安全培训条件的中介组织进行培训；不具备安全培训条件的企业，应当委托具备培训条件的中介组织进行安全培训。危险物品等高危企业对新上岗的从业人员不得少于72学时的安全培训、建筑企业对新上岗的从业人员不少于32学时的安全培训，每年进行不少于20学时的再培训；其他企业新上岗的从业人员，上岗前不少于24学时的安全培训，每年不少于8个学时的再培训。 培训重点：一是安全生产方针政策、法律法规及规章制度；二是安全操作技能；三是事故发生规律及预防、劳动防护用品佩戴使用、防火防爆等安全技术知识；四是发生生产安全事故时的应急处理措施及安全防护知识；五是从业人员在生产过程中的相关权利和义务；六是特殊作业岗位的安全知识和操作要求等。 3.严格执行持证上岗制度 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员，必须接受专门的安全培训，考核合格取得安全资格证书；特种作业人员必须经专门的安全作业培训，取得相应资格方可上岗作业。 三、工作职责 区安委会办公室负责安全生产培训统筹协调；行业主管部门依据有关法律法规，负责组织、督促、指导本行业的安全培训；属地单位负责组织、督促、指导辖区内企业主要负责人、安全管理人员、其他从业人员以及村（居）安全员的安全培训；承担安全培训的中介组织按照《安全生产培训大纲》的要求，组织实施培训，确保安全培训质量；