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维护部危险点分析指导意见
维护部危险点分析指导意见
危险点分析与控制其核心内容首先要进行危险因素辨识,只有把危险因素找全了、定位准了,才有可能去进行控制,具体控制措施的制订可参考《风险分析与控制》中的有关指导意见,结合实际工作经验去制订,并没有完全的定式,但有一点是必须要做到的,那就是——所有的措施必须具有可操作性,而不是列条款、定原则。
首先讲通过危险点分析我们要做什么,就是要实现什么目标,作为电力企业简单的讲目标就是要实现“四保”——保人身、保电网、保设备、保环境(保人身不受直接伤害或职业病伤害,保电网运行稳定不解列、不发生超范围参数波动,保设备财产不损坏、不损失,保环境不受污染)。
目标有了,下一步我们要通过哪些方面去系统分析呢?简单通用的就是四个环节——人、机、环、管(人的不安全状态和行为,设备、备件、材料的不安全状态,作业环境上的不利因素,培训、技术、工艺方法、监护、监督、规章制度不完善等管理上的缺失)。
以上目标和环节,如果以目标为横坐标,环节为纵坐标,就形成了一个综合的危险点分析体系,即我们在进行危险点分析时要考虑人员有哪些不安全状态和行为,这些不安全状态和行为可能对人身造成什么伤害、对电网造成什么影响、对设备及财产有什么伤害、能否造成环境污染,设备备件材料存在哪些隐患,这些隐患可能对人身造成什么伤害、对电网造成什么影响、对设备及财产有什么伤害、能否造成环境污染,以此类推作业环境和管理对四个目标的影响(如下表示意),按这个思路去进行分析,能基本保证没有遗漏(分析的全面与否当然还与人的技能水平和认知程度有直接关系)。
人身 电网 设备 环境 人 1、…2、… 1、…2、… 1、…2、… 1、…2、… 机 1、…2、… 1、…2、… 1、…2、… 1、…2、… 环 1、…2、… 1、…2、… 1、…2、… 1、…2、… 管 1、…2、… 1、…2、… 1、…2、… 1、…2、… 做到分析全面就要求工作负责人和作业人员在开工前对作业现场要进行调研考察,然后再开始进行危险点分析和控制措施的编制,我们常犯的错误就是开工前在办公室就完成了全部分析而没有实地考察,这样分析出的结果和采取的控制措施怎么会全面系统可操作?
对人身伤害的定义和分类,国家有一些指导文件,对电网、对设备、环境的伤害就要根据实际情况由有专业知识的人员进行专项分析了。附件1将国家《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986)统一定义的人身伤害类别进行介绍,其中共分为20各类别,这个标准主要是以伤害后果分类,与我们日常工作比较对路(可直接纳入危险点定义中),较容易理解,其中有些类别主要是针对矿山和其它特殊行业的,不怎么适用我们。
另有关职业病伤害也是我们危险点分析中容易忽视的一个方面,对此国家《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》中明确了七个方面的因素,主要是考虑作业环境的危险因素对作业人员职业健康伤害,具体见附件2。
人的不安全行为和状态是一种致险的因素,其存在可直接导致附件1中所定义的伤害结果,对此国家也给了一定的定义范畴,即《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-1992)中的第4类和第5类致险因素,可作为危险点分析中从人的因素方面制定控制措施的一种有根据的方式,具体类别见附件3。
物的不安全状态因素非常多,《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-1992)中也给出了6大类共37种致害因素,由于记忆不方便,就不一一列举了,这些致害因素基本能根据附件1和附件2中提及的伤害后果分析出来,但其中有两种经常被我们忽视,一个是信号缺陷或确失,另一个就是标志缺陷或确失,日常作业中能经常分析一下这两个因素的影响并采取有效的控制措施对作业安全也是相当有必要的。
附件1:人身伤害危险点分析——《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986)
注:具体控制措施可从人的不安全行为、物的不安全状态、环境上的隐患、管理的缺失四个方面的影响因素找对策。
物体打击:物体在重力或其他外力的作用下产生运动,打击人体造成人身伤亡事故,不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。
车辆伤害:企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压伤亡事故,不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。
机械伤害:机械设备运动(静止)部件、工具,加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害,不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。
起重伤害:各种起重作业(包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落、(吊具、吊重)物体打击和触电。
触电:各种电击伤亡事故,包括雷击伤亡事故
淹溺:水淹致死致伤事故,包括高处坠落淹溺,不包括矿山、井下透水淹溺。
灼烫:指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起
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