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关于我国代理记账行业发展的思考 　　[摘要]现今代理记账行业在不断壮大，代理记账公司因其业务的专业性和全面性深受企业欢迎，但是，代理记账行业存在的问题也是值得我们思考的。例如，代理记账行业本身存在的优势、如何和企业建立良好的沟通体系、如何在竞争中扬长避短等。本文通过结合代理记账行业的发展优势进行探讨，提出代理记账行业存在的问题，并就行业如何趋利避害加快自身建设，促进代理记账行业的发展提出建议。 　　[关键词]代理记账行业；现状；问题；建议 　　[DOI]1013939/jcnkizgsc201519131 　　1代理记账发展的行业优势 　　11政策导向为代理记账行业提供了发展空间 　　党的十八大报告提出，“以经济建设为中心”是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。中小企业、小微企业正是中国经济发展的动力所在，是我国市场经济体系中最具创新活力的“经济细胞”。 　　12会计工作的专门化、社会化促进了行业发展 　　发展完备的代理记账机构所配备的会计师和普通会计人员具备较长的从业经验、专业水平及技能都比较高、服务的企业比较多，对许多行业的会计核算制度及方法都很了解，所提供的会计信息的质量比较高[1]，可以使财务会计更加规范化，同时也避免了人员变动所带来工作移交的麻烦。 　　2我国代理记账行业的现状及问题 　　代理记账行业于20世纪初在发达国家出现，而我国代理记账行业发展相对较晚，于20世纪90年代才开始出现，经过二十年的发展，代理记账行业发展势头强劲，占领了一定的市场，取得了一定的成绩。具体表现在多个方面： 　　（1）法律依据更加明确。2005年，财政部重新修订了《代理记账管理暂行办法》，为规范代理记账机构，加强管理提供了法律依据。[2] 　　（2）业务范围广泛发展速度快。代理记账从单纯的代理记账延伸到纳税申报、工商税务注册、税收策划等相关服务，而且代理记账作为一种新型的会计解决方案和社会性会计服务项目，正被越来越多的创业者所接受，充当着众多中小企业的会计角色[3]，并在我国一些发达地区的中小企业逐渐流行。 　　（3）服务对象全面，人员素质不断提高。目前，代理记账服务的对象已经覆盖了所有的行业。而且有了专职机构，中介机构的从业人员具备会计资质的占50%以上，代理记账的服务质量逐步得到有效保障。 　　代理记账行业的出现虽然促进了我国经济的发展，但是在当今社会中依然存在着不少问题： 　　（1）社会认知度不足。因为我国各地经济发展差异大，代理记账行业发展极不平衡，大部分地区规模普遍较小，机构较少、行业发展缓慢。与此同时，代理记账机构规模较小导致其抗风险能力有限，降低了代理记账机构承担法定责任的能力，使行业的认知度和竞争能力呈下降趋势。 　　（2）存在行业恶意竞争。在收费标准上，各家代理记账机构悬殊较大，有些代理记账机构甚至通过低价进行恶意竞争，还有部分代理记账机构自身的经营收入核算不规范，隐匿收入现象也较普遍。这种只顾短期的利益，没有充分考虑到企业的长远利益的行为，为企业的发展强大留下了严重隐患并为企业带来了巨大的财税风险。 　　（3）缺乏健全的管理制度。代理记账机构从业人员参差不齐，有关法律规定“代理记账机构必须有3名以上持有会计从业资格证书的专职从业人员，而且主管代理记账业务的负责人必须具有会计师以上专业技术职称资格。”但实际执行中，相当部分的代理记账机构不符合此规定。 　　（4）委托双方欠缺业务沟通。受托人的法律地位一直没有得到解决，实际中争议较大。同时代理记账机构的员工不参与企业的日常经营活动，这与传统财务核算方式有重要的区别，因此代理记账机构与委托方的沟通就会特别重要。例如：在中小企业的委托业务里，代理记账机构一般通过委派工作人员和中小企业的出纳只进行单据等事宜的处理。 　　3促进代理记账行业发展的建议 　　31继续宣传代理记账的重要意义和作用 　　我们应该大力宣传代理记账的积极意义和重要作用，进一步突出代理记账的法律地位，增强人们，特别是一些规模较小的经济组织及个体工商户对代理记账的认识，努力开创代理记账新局面，为行业的良好发展打下基础。 　　32采取针对性措施，积极推动代理记账的实施 　　关于代理记账的推动及实施，我们认为除了有关部门单位大力宣传以外，应当由税务部门牵头推动其实施。一是税务部门同规模较小的单位组织，特别是一些规模较小的经营组织和个体工商户联系紧密，推广工作力度大；二是税务部门本身有这方面的经验，税务部门在建制建账上有着丰富的经验。 　　33尽快明确在代理记账过程中受托人的法律地位 　　笔者认为，代理记账本身只是一项单纯的账务处理工作，受托代理记账人员既非委托人内部会计人员，也不是财务会计报告的审计人员，因此，受托代理人不应当同时履行会计监督职能或审计