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安徽省电子政务发展SWOT分析 　　摘 要：电子政务是新时代产物，各级政府应充分认识到发展电子政务的重要性，安徽省位于我国中部地区，对全国都有辐射意义，安徽省电子政务发展对于全国其他省份有重要意义。“十二五”是安徽省电子政务发展重要机遇期，加快电子政务发展步伐，不仅是安徽省构建服务型政府的需要，也是国家转变为信息化强国的需要。本文拟用SWOT分析方法，从安徽省电子政务发展现状入手，对安徽省发展电子政务的外部环境和内部条件进行比较分析，找出安徽省发展电子政务的优势、劣势、机会和威胁，进而通过优化选择，进一步促进安徽省电子政务发展。 　　关键词：SWOT；安徽省；电子政务 　　从Web 1.0进入Web 2.0也标志着我们已经正式迈入一个全新的信息化时代，政府作为一个国家或地区的管理者，理所应当紧跟时代发展潮流，实现信息化管理，这也就是电子政务产生的渊源。安徽省地处我国中部，其电子政务的发展对于全国其他省份都有辐射和借鉴意义。 　　1 研究背景 　　1.1 电子政务的概念 　　关于电子政务的内涵，目前学界还没有统一的界定。在学术研究领域及相关文件中，有不同的概念称谓如政府信息化、办公自动化、电子化政府、政府上网等等。电子政务翻译自英文“Electronic Government”，简称“E―government”，其原意是指利用网络技术构建一个“虚拟政府”，从而使公众能够方便快捷地享受各类政府服务。通俗的说，电子政务就是通过在网上建立政府网站而构建的虚拟政府，目的是运用信息技术打破实体政府人为的界限，实现政府职能的电子信息化，最终使人们从各种不同的渠道获得政府的信息及享受服务。 　　1.2 安徽省电子政务发展现状 　　安徽省地处我国中部，虽然经济基础较薄弱，但是近年来发展速度迅猛，尤其是电子政务的发展已经初具规模。早在2003年，安徽省委、省政府就针对电子政务建设提出了“数字安徽”重大发展战略，经过十多年的发展，“数字安徽”取得了一些阶段性成果。 　　1.网络基础建设基本满足应用需求，国家电子政务外网安徽省级节点已经建成，实现安徽政务外网与国家政务外网主干网的连接；建成电子政务网络平台公共接口和基础数据库系统；完成省政务外网平台升级改造和十六个市级节点设备安装与联网运行。2、政府网站体系初步建成，省市县三级共计170多家政府网站全部开通，政府网站绩效水平不断提高。在国办、国信办组织的全国政府门户网站绩效评估中，安徽省政府门户网站连续七年荣获全国优秀政府网站前十名的好成绩。3、政府信息公开工作卓有成效，以贯彻落实《政府信息公开条例》为契机，我省采取“统一组织、统一软件、统一编码”三统一的模式，大力推进各市、各部门政府信息公开工作，建成了目录规范、编码统一、分级管理、信息共享、易于监测的全省政府信息公开网站体系。4、基础数据库建设和“金字工程”取得阶段性成绩，以“金财”、“金税”、“金关”、“金水”、“金审”等为代表的“金字工程”全面完成一期建设，转入深化应用阶段，部分工程处于全国先进行列。5、网络安全建设工作正式启动，电子政务信息安全监管体制初步形成，工作机制全面建立，有力保障了重大活动和重要时期政府信息系统及重要网络的正常运行，电子认证证书得到广泛推广，信息安全等级保护和风险评估工作有序推进，应急响应和处置工作取得积极成效。 　　虽然，安徽省电子政务发展取得一些阶段性成效，但是与世界一流国家或地区电子政务发展相比，仍有很长一段路要走。 　　2 安徽省电子政务发展的SWOT分析 　　SWOT 分析法是一种战略分析方法，即根据自身的内在条件和外在环境进行分析，找出优势（strength）、劣势（weakness）、机会（opportunity）和威胁（threat），进而挖掘自身的潜力，利用有利条件，提高自身的核心竞争力，有针对性地实现自身的战略目标。本文拟用SWOT分析方法，从安徽省电子政务发展现状入手，对安徽省发展电子政务的外部环境和内部条件进行比较分析，找出安徽省发展电子政务的优势、劣势、机会和威胁，进而提出相应的对策和建议，进一步促进安徽省电子政务发展。 　　2.1 安徽省电子政务发展的优势分析 　　1.制度环境优越 　　安徽省虽然不是最早一批建设电子政务的试点省份，但是省委省政府对电子政务的发展十分重视，早在2002年，在充分学习《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设的指导意见》后，安徽省委、省政府于2003年，做出了全面促进安徽电子政务的发展，建设“数字安徽”的战略决策，并明确提出了三大体系建设和分三步走的目标任务，并在随后工作中坚定不移的朝者目标任务努力。 　　随着中央政府对电子政务发展的逐渐重视，先后颁布了许多相关文件，其中国家发改委于2012年5月发布的《“十二五”国家政务信