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安徽省美好乡村建设研究 　　[提要] 实施美好乡村建设有利于改善村民生活环境、提高村民生活水平、缩小城乡差距。本文以马鞍山市当涂县美好乡村建设现状为例，通过文献研究、实地考察的方法，分析当涂县实施美好乡村建设中存在的问题，并提出建议。 　　关键词：美好乡村；文献研究；实地考察；当涂县 　　中图分类号：F32 文献标识码：A 　　收录日期：2015年8月13日 　　一、文献回顾 　　美好乡村建设政策的实施是安徽省建设新农村的有效途径，国内学者从不同的角度对美好乡村政策实施进行了不同的讨论。2012年安徽省委省政府决定全面推进美好乡村建设，实现从村庄整治走向美好乡村的全面发展，硬件上往“美”的方向建设，软件上往“好”的方向建设，探索一条不以牺牲粮食和农业、环境和生态为代价，具有安徽特色的“三化”同步发展道路。彭建涛（2013）提出加快建设美好乡村是生态文明建设的客观需要，是推进农村经济发展方式转变的必由之路。陈杨年（2013）从建设美好乡村的深刻意义中指出，美好乡村是“以人为本”思想的具体表现，是推进城乡统筹发展的重要举措。钱国祥（2013）认为在建设美好乡村的实践中应当把握好以下几个方面的有机统一：第一，生态宜居是美好乡村建设的灵魂；第二，兴业富民是美好乡村建设的核心；第三，民主法制是美好乡村建设的活力所在和根本保障。臧玉多（2013）认为美好乡村的建设不仅要实现硬件上的城镇化改造，而且要发展乡村文化，发挥文化的凝聚、规范和整合作用。对建设美好乡村中乡村文化存在的问题提出了宝贵意见：一是加强新型农村住宅和乡村文化设施建设，多渠道扩大资金来源；二是根据不同年龄段的居民需求，有针对性地发展各种乡村文化；三是实行文化建设责任制，使文化建设与政绩考核挂钩；四是培养、引进多方面专业人才，调动居民的积极性，强化乡村文化服务。张鹏、徐尚勇、朱玉宽（2012）认为美好乡村建设的主线是因地制宜、差别化建设。 　　具体措施为：一是重点建设中心村。以村庄布点规划为依据，按照“人口集中产业集聚、要素集约、功能集成”的要求，以农村社区化为方向，培育和新建中心村；二是坚持差别化建设路径。根据省内区域差异明显的特征，综合考虑地理、文化、经济发展水平和城乡关系等因素，将全省分为皖北片区、皖中片区、沿江片区、皖西片区、皖南片区，实行差别化的美好乡村建设政策；三是因地制宜，在美好乡村建设中，要坚持不破坏自然环境、不破坏自然水系、不破坏村庄肌理、不破坏传统风貌，做到尊重自然、注重安全、远近结合、因地制宜。 　　当涂县位于安徽省东部，长江下游南岸，地处长三角经济圈与皖江城市带交汇处，介于马鞍山和芜湖之间，是安徽省重要的沿江沿边县、东向发展的桥头堡。当涂县是一座历史悠久的江东名城，自秦代设丹阳到隋代改名当涂，距今已有2，000多年的历史。当涂县自古以秀丽的自然风光和丰富的人文知识吸引各方人士。南朝诗人谢?I将当涂称之为“山水都”。这就表明当涂县在建设美好乡村具有得天独厚的自然和人文资源。近年来，当涂县积极在全县推进美好乡村建设，加强农村基础设施建设的过程中，虽然取得了显著的效果，但是其中存在的问题也是不容小觑的，因此如何进一步促进美好乡村建设成为当涂县人民政府和社会各界所关心的问题。 　　二、当涂县美好乡村建设现状 　　（一）示范村数量逐年增加。自2012年以来，当涂县按照省委省政府和市委市政府的统一部署及要求，围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的总体目标，坚持“谋划新举措、彰显新特色、打造新品牌、再树新标杆”的工作要求，积极推进以“打造美丽新农村、建设美好新家园”为主题的美好乡村建设。截至目前，当涂县大青山李白文化旅游区的桃花社区万山中心村、桃花中心村、姑孰镇藏汉社区藏汉中心村、太白镇太白社区中心村等20个省级中心村、8个市级示范村（含市示范园区）正在积极的建设之中。其中已有11个省级示范村全面建成，达到安徽省关于美好乡村建设考核验收标准。值得一提的是，2012年10月7日桃花社区万山中心村作为当涂县美好乡村建设示范村被中央电视台在《新闻联播》加以报道；2013年6月27日，人民网刊登记者李阔《当涂美好乡村建设经验成为“安徽样本”》。 　　（二）农村基础设施更加完善。以往的农村在基础设施方面存在很大的不足，自美好乡村政策实施之后，农村的基础设施有了很大的改善。变化最大的就是村里的道路，以往的村路基本都是泥路，条件稍微好些的村路也无非是在泥路上铺一层石子，现在在美好乡村的示范村中都是柏油路，而且是户户通，村民基本告别走泥路的日子。除在村路上有了很大的改善，在基础设施方面也是更加的完备，村民的生活垃圾已经不像以前由村民自行随意解决，在每个村子的马路和村中都建有垃圾回收站，由专门人员每天进行垃圾回收再统一处理。在村民文化建设