建筑工程项目监理完善探讨.docVIP

建筑工程项目监理完善探讨 　　摘要：对建筑工程监理存在的主要问题以及建筑工程项目监理的完善方式进行了简要阐述。 　　关键词：建筑工程；项目监理；完善 　　中图分类号：TB 　　文献标识码：A 　　文章编号2015 　　1建筑工程项目监理存在的主要问题分析 　　1.1监理企业资质分布不合理和从业人员素质有待提高 　　我国对监理人员的素质有着较高的要求，具体体现以下几个方面：（1）具有丰富的工程建设实践经验；（2）较高的理论水平和多学科专业知识，包括施工技术、法律法规、经济、管理、合同等；（3）要有良好的职业道德修养；（4）具有较强的组织协调能力；（5）要有高度的责任心和良好的团队协作精神；（6）要有健康的体魄和充沛的精力；（7）良好的服务意识和守合同、重信用信念。建筑工程监理行业是一种技术密集型、高智能服务行业。自从我国1988年推行建筑工程监理制度以来，我国监理队伍整体素质水平都有了很大的进步。但是，整体来讲，我国监理人员的水平参差不齐，工程监理队伍整体素质不高。 　　1.2建设监理市场行为不规范 　　1.2.1业主行为不规范 　　业主的行为规范与否，直接关系到工程项目建设能否顺利进行，决定项目目标能否如期实现。从工程监理理论来讲，业主根据委托监理合同赋予监理工程师权力进行项目管理和监督，业主主要做好协调、对监理的管理工作，也就是说监理工程师代表业主进行项目管理和监督，是工程项目现场的唯一管理者，业主的意见、建议和决策必须通过监理工程师审核同意后才能实施。而二十多年的建设工程监理实践中，存在着许多业主行为不规范现象，主要体现在有的项目业主插手、干预监理工作比较多，往往不通过监理工程师传达直接向承包商下达意见、指令，未经监理工程师审核同意就直接向承包商支付进度款，导致产生一些不必要的矛盾和纠纷，弱化了监理工程师的职能，使得一些项目实施工程监理只是“走程序”，未能充分发挥建筑工程监理的作用和监理人员的才华，监理人员的工作积极性受到影响，还有项目监理招标形式化、业主明标暗定、陪标、无根据的压价、与监理企业签订阴阳合同等业主行为不规范现象。 　　1.2.2监理企业行为不规范 　　有些监理企业不按照法律法规规定经营，在承揽监理业务上，转包监理业务、挂靠监理证照的现象普遍存在，一些监理企业采取不正当竞争行为投标，如低价投标、与业主签订阴阳合同等，导致监理服务费不仅未按《建筑工程监理与相关服务收费管理规定》执行，还还远低于国家规定的监理取费标准，尤其是在中小型监理企业这种现象比较严重，从而引起监理人员平均工资低下，影响监理人员的工作积极性，无法吸引大量的复合型、高级监理人才，使得监理企业难以为业主提供技术密集型、高智能项目管理咨询服务，致使在很多项目上不能充分发挥建筑工程监理的作用，严重影响监理行业的健康、稳定、可持续发展。 　　1.3服务范围窄，服务对象单一 　　建筑监理企业只接受建设单位的委托，即只为建设单位服务，与工程监理相关的法律法规并没有涉及工程监理企业可以接受施工单位的委托为其提供项目管理咨询服务的信息。反应了我国建筑工程监理服务对象具有单一性。 　　我国当初实施建筑工程监理制度的设想是要建立全过程、全方位的项目管理咨询服务，与国际惯例接轨。但是经过二十多年的发展，我国大部分工程监理企业主要从事施工阶段监理，推行建筑工程监理制度的设想基本上还未实现。虽然从我国住建部近几年的建筑工程监理统计公报得知，近年来，我国监理企业虽然在项目管理与咨询服务合同额、招标代理合同额、工程造价咨询合同额、其他业务合同额方面都涉及到并且增速较快，但监理合同额占总业务量一直超过62%；虽然工程监理企业在项目管理与咨询服务收入、招标代理收入、工程造价咨询收入、其他业务收入增幅较大，但监理收入占主要；虽然具备承担全方位、全过程工程项目管理咨询服务的监理企业逐渐增多，在一些工程项目上为业主提供集项目策划、设计管理、招标代理、造价管理、施工过程管理等为一体的全过程集成化、工程监理与项目管理一体化的管理服务，但数量还是很少。不管在建筑工程监理的范围和服务对象上与国际相比都远远落后。这种状况严重影响了我国监理企业的长期发展，导致我国在项目管理水平上与国际差距越来越大，也导致监理行业的恶性竞争。 　　2建筑工程项目监理的完善对策 　　2.1培养一批复合型、高素质监理人才 　　企业之间的竞争归根到底就是人才的竞争，人才是企业最宝贵的资源，也是企业最大的财富，而建立长远的人才战略则是企业持续发展的根本保证。因此，培养优秀的项目管理人才已成为企业刻不容缓的艰巨任务。 　　建筑监理可以多渠道高薪引进人才或者采取技术合作等方式，建立符合自身条件的一套系统、健全、多样化的培训体系，不仅要有上岗