公务员公文常考知识要点.docVIP

一、概论 公文特点： 有法定作者制发 具有法定的现行执行效用 规范的文体、结构、格式； 需要履行法定程序 行为关系： 上行文（请示） 平行文（函） 下行文（指示、决定、通知、批复） 二、公文格式 （一）眉首部分： 1．流水号（左上角） 2．保密等级（右上角）：“绝密”、“机密”、“秘密” 紧急程度（右上角）：“特急”、“急” 3．文头 红头 4. 发文字号：机关代字、年份、序号，如吉政发【2001】1号 综合部门用发、业务部门用字 5．签发人（只用于上行文） （二）主体部分： 6．公文标题（发文机关+主要内容+文种） 7．主送机关：（下行文主送是多个） 8．正文 9．附件 10．落款，即发文机关名称 11．成文时间 12．印章或签署（骑年盖月） 13．附注 （三）版记部分 14．主题词：为办公自动化（有主题词表，有文种） 15．抄送机关（不分级） 16．印发机关（左下角） 17．印发时间（右下角） 三、行文规则 联合行文要求 同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可联合行文； 政府与同级党委和军队机关； 政府部门与相应的党组织和军队机关； 政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位。 确定成文日期的原则： 机关领导人或秘书长、办公厅（室）主任签发的，以签发日期为准。 联合行文时，以最后一个机关签字日期为准。 须经会议讨论通过的，以通过日期为准。 须经上级机关或立法机关批准的，以批准日期为准。 四、主要文种 （一）命令（下行文） 1发布行政法规和规章《吉林省人民政府令》 2宣布施行重大强制性行政措施；《戒严的命令》 3嘉奖有关单位及人员。《嘉奖令》 （二）决定（下行文） 1重大行动做出安排《国务院关于全面推进依法行政的决定》 2奖惩单位及人员《模范个人称号的决定》 3变更或撤销下级不适当的决定事项（很少） （三）公告 适用于向国内外宣布重要事项或法定事项 （四）通告 通告适用于公布社会各有关单位应当遵守或者周知的事项。 （五）通知（下行文） 批转下级机关公文 转发上级机关的公文 转发不相隶属机关的公文 传达要求下级机关办理、周知或执行的事项 任免人员 （六）通报（下行文） 通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 （七）议案（上行文） ★议案的行文方向只对人大及其常委会 （八）报告（上行文） 向上级机关汇报工作，不要变成请示或意见。 （九）请示（上行文） 向上级请求指示、批准 “妥否，请批复”“请指示” （十）批复（下行文） 注意协调 注意接受心理 批复的撰写和制发要及时 （十一）意见 三种行文都可。 （十二）函：平行文 （十三）会议纪要 （十四）启事：电话号码更改 我国法定的公布性文件包括（　BD　　）。 A: 通知 B: 通告 C: 通报 D: 公告 可用来发布规章的文件有（　AC　　）。 A.命令B.决定C.通知D.通告 ★五、发文处理程序与方法 1．文稿形成 拟稿：撰拟公文文稿 会商：涉及到的机关，需征求同意或协助 核稿：交领导前，由专人进行核查。 签发：领导对文稿终审核准后，批注正式定稿。 按签发人身份、地位及工作程序分为：正签、代签、核签、会签 2．公文制作 注发：定稿形成后，批注缮写印发要求，使签发意见进一步具体化、技术化 缮印：制作供对外发出的公文。 用印或签署：盖章或领导签名 3．公文的对外传递：分装；发出。 4．处理办必公文：阅卷归档、暂存和销毁。 5．公文审核重点：行文、政策、格式、文字 六、收文办理 1．公文的收受与分流 签收、外收文登记、启封、内收文登记、分办、摘编 2．办理公文： 拟办: 指具体工作人员对收文如何办理提出建议性处理意见。供领导核夺。 批办: 领导或部门提出处理意见。不得越权批办公文 承办：具体处置公文所针对的事务和问题。 注办：签注公文承办情况。便于公文的整理和日后的查考。 3．组织传阅、催办、查办 4．处置办毕公文 包括：立卷归档、清退、暂存、销毁等 七、公文归档 1永久：反映本机关主要职能活动基本历史原貌的文件 2长期（16-50年）：相当长时间内需要查考的文件资料 3短期（15年以下）：较短时间 八、公文管理 翻印 公开发布 复印 撤销：自始不产生效力。 废止：自废止之日起不产生效力。 清退：清理回收 销毁：碎纸机或纸浆 1．制发公文应履地的法定手续是（ABC）。 A: 审核 B: 会签 C: 审批 D: 承办 2．（ A ）是指对收文如何办理提出建议性处理意见。 A. 拟办 B. 承办 C. 拟稿 D. 注办 3.为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取（A）。 A.逐级行文B.多级行文C.越级行文D.直接行文 发文处理程序具有很强的确定性与不可逆性，以下各阶段的先后排序应为：（ A ）。 A.会商→核稿→注发→发出B