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东莞市人民医院普济分院住院楼改造工程 安全监理实施细则 编制人：—————— 审批人：—————— 东莞市东远建设工程监理有限公司 东莞市人民医院普济分院住院楼改造工程项目监理部 目　　　　录 编制说明 专业工程特点 工程地址、建筑特征及现场实际情况 工种特征 监理工作流程 监理工作的控制要点及目标值 监理工作的方法及措施 编制说明 为了充分贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全方针，体现“以人为本”原则，有效地保证工程施工现场安全有序，及时发现和清除安全隐患，杜绝安全事故，特编制本项目的安全监理实施细则。 本监理《安全监理实施细则》的编制依据： 由本项目监理机构总监主持编制，公司技术负责人审批并批准实施的《监理规划》。 《中华人民共和国建筑法》、《建设工程监理规范》；《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》。 《施工安全操作规范》及《建设工程安全强制性条文》。本细则中的名词和用语、含义参照《建设工程监理规范》“术语”。 工程概况及专业工特点、 本工程项目地处东莞市东城区牛山，由东莞市人民医院投资，东莞市建筑设计院有限公司设计，东莞市凤岗建筑工程公司承建，总建筑面积20405﹒00平方米，框架结构，混凝土设计强度等级：桩台、柱、梁、板C25，梁加大截面C30，采用商品砼工艺施工。 柱采用包钢法、梁采用加大截面法。 本工程项目部分分基础采用钻孔桩，主体为全现浇钢筋混凝土框架结构。4#、5#楼层高各为5﹒0米，6#楼层高为4.5米。柱采用包钢法、梁采用加大截面法加固，模板施工难度大。砼施工、钢筋加工以及制安工程量大，工期短，参与施工高峰期工人多，各工种交叉作业多。施工机械化程度要求高，针对本项目的现场安全文明施工、物料提升机、施工临时用电、脚手架和模板工程等方面的施工，务必要求施工单位绝对保证施工安全。 监理工作流程 安全监理工作流程详见下图： 不符合要求 监理工作的控制要点及目标值 Ⅰ、督促施工方认真落实安全管理工作，做到责任明确，项目部专业监理工程师组织核查。 （一）安全生产责任制监理核查要点 督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制，装订成册，其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。 总、分包单位之间，公司和施工项目经理部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、有针对性的安全保证技术措施、双方责任及奖惩办法。 施工现场各工种安全技术操作规程齐全，班前安全技术交底以及跟班作业有专人负责。 设置专职安全员。组成安全管理领导小组，负责管理安全生产工作。 建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度，考核有书面记录。企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每半年考核一次，项目经理部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核一次。 （二）目标管理监理核查要点 施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。 项目部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订安全目标责任书，以责任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标现任考核规定。责任到人，每月考核记录在册。 项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。 （三）　施工组织设计及各专项施工方案中有关安全工作监理核查要点 核查施工企业在编制施工组织设计（专项施工方案）时是否根据工程的施工工艺和施工方法编写全面、具体、针对性强的安全技术措施。 本工程中专业性较强的项目：管桩施工、基坑支护与土方开挖高支模及模板工程、脚手架、临时施工用电、施工塔吊及人货电梯、卸料平台等有否编制专项的安全施工组织设计。 安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编，能有效地指导施工。 施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编写，经企业技术负责人审查批准签章，报项目监理部审核同意后方可实施。 根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程中更改施工方案，必须经原方案审批部门同意并及时做好方案的变更工作方可实施。 （四）　分部（分项）工程安全技术交底核查要点 有否建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种、各分部（分项）工程安全技术交底：固定作业场所的工种可定期交底；非固定作业场所可按每一分部（分项）工程或定期进行交底