宁波市2008年度渔港和避风锚地.docVIP

宁波市2008年度渔港和避风锚地 建设项目申报指南 渔港和避风锚地是沿海渔区重要的基础设施，是沿海防灾减灾体系的重要组成部分，是渔区经济、社会、文化发展的重要基础。为进一步加快我市渔港和避风锚地建设，切实保障渔民群众生命财产安全，推进和谐渔区和社会主义新农村建设，根据浙江省人民政府《关于加快标准渔港建设的若干意见》（浙政发[2007]14号）和《宁波市渔港（避风锚地）布局与建设规划》，现制订宁波市2008年度渔港和避风锚地建设项目申报指南。 一、渔港和避风锚地建设项目指导思想 以科学发展观为指导，以加快发展渔港经济为中心，以改善渔业生产条件、保障渔民生命财产安全为根本，以提高渔港和避风锚地防灾减灾能力为重点，以促进渔区建设、提高渔民生活水平、建设和谐渔区为目标，加快全市各级渔港和避风锚地建设。 二、渔港和避风锚地建设项目目标 提高渔港和避风锚地的安全避风能力，完善渔港和避风锚地配套设施，改善渔港生产、生活条件，增加渔船有效停泊和避风港池面积。力争到“十一五”末，能满足全市95%以上渔船就近避风、停泊的要求，将我市重点渔港（国家中心渔港、一级渔港）打造成集渔船避风和补给、水产品集散和加工、休闲渔业和海洋旅游和集镇建设为一体、有一定辐射效应的渔业经济区，将主要渔港（国家二、三级渔港）建成“结构合理、功能齐全、设施配套、环境优美”的新型渔港，提高沿海小型渔港（避风锚地、天然避风岙口）的基础条件，形成以重点渔港为核心，主要渔港为基础，小型渔港为补充的渔港布局，构成渔港防灾减灾体系，为我市全面构建平安渔业夯实基础。 三、渔港和避风锚地建设内容 1、码头（趸船）新建、改建； 2、护岸新建、改建； 3、避风锚地； 4、附属配套设施（包括港池航道疏浚、道路、系泊、消防、环保排水、监控、通讯导航、供电设备、测报及监管设施等）等公益性基础设施； 5、建设项目前期工作经费及项目管理费；（按规定取费，不包括征地费、拆迁费等） 6、申报、开展、创新渔港和避风锚地管理、研究等工作经费； 四、渔港和避风锚地建设项目申报条件、要求、程序及资金补助标准 1、渔港和避风锚地建设项目必须列入《宁波市渔港（避风锚地）布局与建设规划》和申报、开展、创新当地渔港和避风锚地前期工作、管理、研究等项目； 2、渔港和避风锚地建设项目建设单位应为各级政府（县（市）区、镇（乡）村）或全资独有的国有企业。 3、渔港和避风锚地建设项目建设单位必须真实、完整填写《宁波市渔港和避风锚地建设项目申报书》（见附件1），项目建设内容、投资概算应明确具体，不得超出本指南规定的渔港和避风锚地建设内容，各县（市）、区可委托有资质的中介机构进行概算审核，与《申报书》一并上报。 4、各县（市）、区海洋渔业主管部门按照本指南对申报的建设项目进行实地核查并签署意见，在每年4月30日之前将汇总后的建设项目以正式文件（附各项目申报书）提交到宁波市海洋与渔业局计财处。 2008年项目申报正式文件在6月30日之前将汇总后的全部建设项目以正式文件（附各项目申报书）提交到宁波市海洋与渔业局。申报的渔港和避风锚地建设项目名称必须与《宁波市渔港（避风锚地）布局与建设规划》中的名称相符。申报渔港和避风锚地建设项目前期工作经费，开展、创新渔港和避风锚地管理、研究等工作经费必须真实、合理。 5、新建国家中心渔港、一级渔港申报条件、要求、程序及资金补助标准按照国家有关申报审批等规定执行；维修国家中心渔港、一级渔港项目市级财政资金按概算总投资40%投入，县级财政按1：1配套； 6、国家二、三级渔港建设项目市级财政资金按概算总投资40%投入，县级财政按1：1配套；避风锚地市级财政资金按概算总投资50%投入，县级财政按1：1配套。 7、渔港和避风锚地建设项目总投资概算200万元以上，按照《宁波市财政性资金投资基本建设项目管理暂行办法》，由宁波市发改委进行立项、审批管理。总投资概算100万元至200万元，由各县（市）、区发改部门按照相关当地基本建设项目管理办法，进行立项、审批管理（见附件2）。 各海洋与渔业主管部门要充分认识加快渔港和避风锚地建设的重要性和紧迫性，明确渔港和避风锚地建设目标任务和基本原则，切实做好渔港和避风锚地建设项目申报工作，采取有力措施，扎实推进渔港和避风锚地建设，加强对渔港和避风锚地建设工作的领导。 附件2：宁波市渔港和避风锚地建设项目申报流程图 项目建设单位填写项目申报书 总投资概算100万元至200万元，报县（市）、区发改部门立项、审批 县（市）、区海洋渔业主管部门和财政部门在项目申报书上盖章 县（市）、区海洋渔业主管部门正式文件上报市海洋与渔业局 总投资概算200万元以上，报市发改部门立项、