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岳西县头陀镇土地利用 总体规划 （2006-2020年） 目 录 第一章 前 言 1 第一节 头陀镇概况 1 第二节 目的 1 第三节 编制依据 2 第四节 任务 2 第五节 规划期限 2 第六节 规划范围 2 第二章 土地利用现状 3 第一节 土地利用现状 3 第二节 土地利用的特点 3 第三节 土地利用的主要问题 4 第三章 规划目标 5 第一节 规划目标 5 第二节 土地利用调控指标 5 第四章 土地利用结构和布局调整 6 第一节 土地利用结构调整 6 第二节 土地利用布局调整 7 第五章 主要用地安排 9 第一节 耕地和基本农田保护 9 第二节 城镇和农村居民点用地控制 10 第三节 基础设施建设用地保障 10 第四节 土地生态建设和环境保护 11 第五节 农村土地整治 12 第六章 土地用途分区 13 第一节 土地用途区 13 第二节 建设用地管制分区 16 第七章 村土地利用控制 18 第一节 各村耕地及基本农田控制 18 第二节 建设用地控制 18 第三节 实施管理 18 第八章 规划实施的保障措施 19 第一节 法律措施 19 第二节 行政措施 20 第三节 技术措施 20 第九章 附则 22 附表 表1 头陀镇土地利用结构调整表 表2 头陀镇耕地保有量、基本农田情况表 表3 头陀镇新增建设用地指标控制表 表4 头陀镇土地整治规划表 表5 头陀镇重点建设项目用地规划表 表6 头陀镇土地用途分区面积统计表 第一章 前言 ”这一基本国策，促进土地管理、利用方式的根本转变，增强人们的土地国策意识，加快推动本区域社会、经济的持续健康发展，根据《中华人民共和国土地管理法》规定，结合头陀镇土地利用现状和经济发展特点，特编制《岳西县镇土地利用总体规划（2006-2020）》（以下简称）。 °16′～116°′、北纬3°00′～°10′之间 第二节 目的 编制镇总规主要目的是：促进全镇实现耕地总量动态平衡，确保耕地面积及基本农田面积，努力做到耕地质量逐步提高，保证国家粮食安全；保障社会经济发展必要的用地；提高节约集约用地水平，最大限度的发挥节约集约潜力；统一规划，推进土地整治工作的开展；土地利用结构和布局得到优化，土地利用率和产出率明显提高，土地资源利用与经济社会持续协调发展。 镇总规编制的主要依据是《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和；《乡（镇）级土地利用总体规划编制规程》；《岳西县土地利用总体规划（2006-2020年）》以及涉及镇的县直相关部门规划。 镇总规编制的主要任务是根据《岳西县土地利用总体规划（2006-2020年）》的要求和镇自然社会经济条件、土地资源利用状况，分解落实县级规划确定的各类用地指标，确定2006年到2020年全镇土地利用的目标和方针；协调部门用地矛盾，统筹安排各业用地；分解落实各类用地控制指标，重点确定城镇用地规模控制指标，落实重点建设项目和基本农田保护区等重要土地用途区的布局；提出实施规划的政策与措施。 规划期限为2006－2020年，以2005年为基期年，规划目标年为2020年。。 2005年全镇土地总面积为公顷。 农用地面积公顷，占土地总面积的%。其中耕地面积公顷，占土地总面积的%；园地面积公顷，占土地总面积的%；林地公顷，占土地总面积的%；其他农用地面积公顷，占土地总面积的%。 建设用地面积公顷，占土地总面积的%。其中城乡建设用地面积公顷，占土地总面积的%；交通水利用地面积公顷，占土地总面积的%；其他建设用地面积公顷。 其他土地面积公顷，占土地总面积的%。其中水域面积公顷，占土地总面积的%；自然保留地面积公顷，占土地总面积的%。 土地利用率高 2005年全镇已利用土地占国土总面积的%，土地。 、林地资源丰富 2005年全镇林地面积占国土面积的%。 、耕地比例 2005年全镇耕地面积仅占全县耕地面积的%， 第三节 土地利用的主要问题 一、重用轻养，土地质量变差 近年来，由于农村劳动力大量外出，农户很少使用农家肥，很多地方急功近利，重用轻养掠夺式经营，使土地质量不断下降，基础设施不配套，作物抗灾害能力差。 二、建设用地需求进一步加大，建设与保护矛盾凸显 ，建设用地与耕地保护的矛盾进一步凸显。 、土地利用率高，生产效益低林地面积大而产值低，园地产值高而面积小，耕地效益低下，劳力流失，田地抛荒。 、后备资源不易开发，耕地占补平衡压力大，后备资源开发难度大 第三章 规划目标 第一节 规划目标 规划的总体目标是优化土地资源配置，切实严格保护耕地和基本农田，合理安排各业用地，节约集约用地，在保证社会效益、经济效益、生态效益同时提高的前提下，为社会经济发展提供土地利用上的保障，最终实现土地的