南通市地税系统2004年度重点工作考核表.docVIP

南通市地税系统2004年度重点工作考核表 考核项目 序号 考核内容 扣分标准 一、组织收入 1 税收计划管理。对年初市局下达计划和5月份市局追加上半年的计划有无分解落实。 对县市局年初收入计划无相关落实行文的扣2分；对年初及5月份追加计划未布置下达、未有会议记录的各扣2分；对市局追加的税收计划无具体征管措施的扣2分；对5月份追加计划未具体分解落实到责任区的扣2分；上半年中增幅低于平均水平无具体分析材料的扣2分。 2 重点税源监控两个办法（重点税源户、行业）的执行情况。对纳入重点税源监控的纳税户有无具体管理措施。对房地产业、建筑业营业税年入库100万元、对地方税年入库在50万元以上的含三资企业单位的征管监控。 对应纳入市局重点监控的税源户未建档管理的扣2分；对影响本单位税收收入50%的纳税大户未有具体建档措施的每少5%的面扣2分；对纳入重点税源监控的纳税大户的征收情况未跟踪管理，对近几年纳入重点税源管理的纳税大户无纳税情况的比对，对出现的异常情况无具体征管措施的每少3%的面扣2分；未按照省局有关文件要求对重点税源户监控范围进行扩大和监控的扣3分。 未按规定对营业税重点行业、地方税、涉外税收重点户的基本情况、生产经营情况、财务核算情况、纳税申报、税收潜力测算，建立台帐每少一项的扣5分；内容不全的扣2分。 3 重点税种管理。对各税种出现异常情况有无进行比对分析，并采取相应措施。 销售不动产营业税与土地增值税、企业所得税对比有异常，对出现的异常情况未采取征管措施，差异率在10%以上的纳税人未进行实地调查分析纪录每发现一户扣2分；对固定税源未监控、出现的异常情况未跟踪管理的每发现一笔扣2分。 4 欠税管理。完善欠税分类核算办法，维护欠税数据，完成清欠任务。 未按规定正确核算欠税数据的扣5分；未按规定在系统中正确操作的每发现一次扣2分；市区分局未完成清欠任务的按欠税考核办法执行。 5 基金费征收。县（市）局基金费征管规范，严格执行政策，票证填开准确，减免程序规范；市区分局、稽查局按《南通市地方税务局2004年度市区基金（费）及社会保险费征收考核办法》的内容考核 所有基金统一由地税部门征收，未扎口征收扣2分；随机抽查5户，未按规定标准征收、未足额征收、有擅自减免的每户次扣2分；未完成当地政府年度下达任务，每低1%扣2分；市区按《南通市地方税务局2004年度市区基金（费）及社会保险费征收考核办法》考核扣分。 二、税收会统管理 6 税收收入分析。健全收入目标考核制度、抓好重点税源管理，建立日常税源分析工作制度，按要求上报相关报表及数据分析。 县市局无相关收入目标考核制度的扣3分；重点税源报表上报数据不完整、不真实或未按要求上报的发现一笔扣2分；未按要求上报月度收入分析档案、月度税收收入分析、重点税源户分析、税收专题调研的每项扣2分；未及时报送税收旬报，发现一次扣2分，旬报预测值按季加总平均，误差率在7%-10%扣1分，误差率在11%-15%扣2分，误差率在16%以上扣3分 7 税收核算工作。税款入库、退库管理符合《税收计划、会计、统计工作制度》要求，税收会计核算凭证合法、程序规范、手续完备、资料齐全。 税款混库发现一笔扣5分；税收会计核算前未进行数据审核的发现一笔扣2分（具体操作：由检查人员运用省局数据审核软件对征管数据进行数据审核，发现有错误的；审核后产生会统报表与上报报表核对数据有出入的）。税收会统报表内部逻辑、合理性审核有差错，发现一处扣2分。税款违规退库的发现一笔扣5分；退税资料不完整的每发现1户扣2分；对退税资料审查不严的每发现一笔扣2分；欠税余额比年初增加的每增加5个百分点的扣2分。 8 票证管理。税收票证计划印制、使用、结报缴销等，要严格符合上级的相关要求。 税收票证管理建帐建制、印制计划、票款结报未按《税收票证管理操作规程》执行的每项扣5分；设置税款过渡户、积压挪用税款每发现一笔扣5分。 三、税收日常管理 9 社会化征管体系。建立国地税联动机制和与工商、国土等部门的信息沟通机制。 县（市）局与国税局召开联席会议研究协作意见全年不少4次，每少一次扣1分; 10 征管资料档案化。制定资料档案化管理办法；建立规范化档案管理库房。 县（市）局未制定资料档案化管理办法的扣2分。未达到市局管理要求的扣2分。 11 市区行政事业单位检查。制定检查计划，抽查面达到规定要求，有整改意见，报送书面总结。 无检查计划的扣3分；抽查面未达到规定要求的扣2分；未有整改意见的扣2分；未报送书面总结的扣2分；查补税款未按规定期限入库的扣5分。 12 改进发票管理。全面推行机打（平式、卷式）发票和定额发票，取消手写版发票。 县市局未全面推行机打