武安市生产监督管长效机制建设调研报告 - 河北社会.docVIP

[河北省社科联民生调研课题 课题编号200801010] 关于我省煤矿安全生产长效机制 建设的对策建议 ——以武安市为例 课题组 安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革、发展、稳定和构建和谐社会大局。煤矿作为高危行业之一，安全生产始终是天字号的头等大事。安全生产是一个综合的复杂问题，涉及到法律法规、政府监管、安全技术、经济发展、社会文化、企业管理、劳动者素质等各个方面。要有效控制安全生产事故，需要在各个方面形成合力，在构建安全生产长效机制上下真功夫和实功夫。近年来，我省武安市煤炭行业紧紧围绕安全生产长效机制建设，创新工作思路、创新工作方法，促进了全市煤矿安全形势的逐年好转，2007年，武安市煤矿实现了全年安全生产无事故，一举跳出了“安全天天抓，事故年年出”的怪圈。为总结武安市建立煤矿安全生产长效机制的经验，推动全省煤矿安全生产长效机制建设，近日，课题组深入到武安市安监局、煤炭局和部分煤矿进行了调研。 一、武安市煤炭行业现状及存在的问题 武安市位于河北省南部，太行山东麓，全市共辖2 2个乡镇，502个行政村，总人口73.2万，市域东西部为深山区，中东部为丘陵区，总面积1 8 06平方公里。武安市煤炭资源丰富，开采历史悠久，目前全市煤炭保有地质储量7240万吨，远景储量1.9 2亿吨，是全国首批100个重点产煤县之一。煤炭工业作为武安市原来的重要支柱产业，为武安市的