公文格式要素.ppt

公文格式要素——版记部分 注： 原《中国共产党机关公文处理条例》有印刷份数，原《国家行政机关公文处理办法》没有，《党政机关公文处理工作条例》的公文要素中也没有印刷份数，而把原《中国共产党机关公文处理条例》、原《国家行政机关公文处理办法》都没有提出的“页码”，作为公文的要素之一。 公文的特定格式 信函格式 发文机关标志使用发文机关全称或者规范化简称，用红色小标宋体字居中排布，上边缘至上页边为30mm。联合行文时，使用主办机关标志。 公文的特定格式 信函格式 发文机关标志下4 mm处印一条红色双线（上粗下细），距下页边20 mm处印一条红色双线（上细下粗），线长均为170 mm，居中排布。 公文的特定格式 信函格式 如需标注份号、密级和保密期限、紧急程度，应当顶格居版心左边缘编排在第一条红色双线下，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列，第一个要素与该线的距离为3号汉字高度的7/8。 公文的特定格式 信函格式 发文字号顶格居版心右边缘编排在第一条红色双线下，与该线的距离为3号汉字高度的7/8。 标题居中编排，与其上最后一个要素相距二行。 公文的特定格式 信函格式 第二条红色双线上一行如有文字，与该线的距离为3号汉字高度的7/8。 首页不显示页码。 公文的特定格式 信函格式 版记不加印发机关和印发日期、分隔线，位于公文最后一面版心内最下方。 公文的特定格式 命令（令）格式 发文机关标志由发文机关全称加“命令”或“令”字组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为20 mm，推荐使用红色小标宋体字。 发文机关标志下空二行居中编排令号，令号下空二行编排正文。 令号连续编排，不受年份影响。 公文的特定格式 纪要格式 纪要标志由“XXXXX纪要”组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为35 mm，推荐使用红色小标宋体字。 公文的特定格式 纪要格式 标注出席人员名单，一般用3号黑体字，在正文或附件说明下空一行左空二字编排“出席”二字，后标全角冒号，冒号后用3号仿宋体字标注出席人单位、姓名，回行时与冒号后的首字对齐（图例出错）。 标注请假和列席人员名单，除依次另起一行并将“出席”二字改为“请假”或“列席”外，编排方法同出席人员名单。 公文的特定格式 纪要格式 纪要格式可以根据实际制定。 公文的特定格式 注： “纪要”未列入不需加盖印章的情形和文种，也就是说 “纪要”也需要加盖印章。 公文格式常见错情 1.没有发文机关标志（非红头文件） 2.发文字号不规范 3.上行文（请示、报告）没有签发人 4.公文标题缺要素、用词不当 5.正文错别字、层次不当、字体字号不规范 6.附件格式不规范 7.日期格式不规范 8.抄送不规范（乱抄报、抄送领导个人、内部抄送） 9.版记要素不全或多余 敬请参照《党政机关公文格式》国家标准GB/T 9704-2012 六、公文行文规范 “行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文，特殊情况需要越级行文的，应当同时抄送被越过的机关”。 1．按照隶属关系和职权范围行文。隶属关系，是指一个机关隶属于另一个机关。职权范围，是法律法规确定的职责任务、管辖范围和行使权力的界限。 领导关系。领导关系，是指有隶属关系的上下级机关之间的公文往 来关系。上级机关可直接向下级机关发布指示性、指挥性、指令性 公文，下级机关也应该向上级机关报告情况、请示工作等。 指导关系。指导关系，是指同一组织系统内上级机关的部门与下级 机关相应部门之间的公文往来关系。 管理关系。管理关系，指党政机关的业务主管部门管理职权范围内 的事项与其他部门、单位的公文往来关系。 协作关系。协作关系，是指没有隶属关系的机关、单位、部门之间 因工作上的相互联系、支持而形成的公文往来关系。这种行文关系 一般适用商洽性公文文种如“函”等，而不适用指令性公文文种。 公文行文规范 一、一般不得越级行文 可以越级行文的特殊情况主要有： 遇有重大突发事件，包括重大自然灾害、重大事故灾 难、重大公共卫生事件和社会治安事件等。 直接的上级机关乱作为，或者违法违纪的，可以越级 行文举报上级机关。 二、向上级机关行文的规则 （一）“原则上主送一个上级机关，根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关，不抄送下级机关。” “原则上主送一个上级机关”，主要是为了明确主办机关的责任，防止推诿、扯皮。 “不抄送下级机关”，是指向上级机关的“请示、报告、意见”等均不抄送下级机关。 公文行文规范 （二）“党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上