A1包、山东省法律援助信息系统开发.doc

A1包、山东省法律援助信息系统开发 一、供应商资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。 2、供应商的资质要求：无 二、技术要求 一、项目概况 建立山东省自有的法律援助信息系统，该系统既能在全省法律援助系统内部封闭运行，又可以与现有的全国法律援助信息管理系统和正在建设的山东省司法厅公共法律服务平台系统进行数据联网对接。同时，充分利用云计算、大数据、移动app应用等信息化技术，形成有线、无线全覆盖网络，拓宽应用领域，实现信息采集、逐级办理、案件监督、案件评查、统计汇总等各类功能，逐步建成全面覆盖、实时反应、动态跟踪、信息共享、功能齐全的法律援助信息化体系。 二、建设目标 建立全省统一的法律援助业务数据规范，为全省法律援助机构建立一个统一的业务管理系统，实现全省法律援助业务数据的一体化管理，通过法律援助综合平台建设，更加方便、高效地为群众服务。 　建成以省司法厅为中心节点，以省、市法律援助机构为中继枢纽节点，以各县、区法律援助机构为下一级节点，以乡镇（街道）及工青妇老残等组织的法律援助工作站为最终节点的自上而下的四级计算机远程信息网络系统。中心节点系统，实现机关计算机信息网络系统与远程信息网络的互连；市、县级节点系统，向下和横向联网，形成一个立体的综合信息网络体系。同时，法律援助网站与省、市、县、工作站四级网站相连，形成互联网站群。 三、建设内容 根据法律援助工作的实际，结合国家有关法律、法规，此次山东省法律援助信息系统建设大致分为五个部分：　　1．全省法律援助办公、办案系统。省、市、县、乡四级法律援助机构（工作站）、法律援助工作站依托互联网及本单位内部网络，结合自身的工作，开展网上办公，为本单位的日常工作提供信息服务。支持通过高拍仪、身份识别器、指纹识别器等进行人员信息采集，开展网上办案。向上与司法部实现远程联网，向下与下级单位实现远程联网，建立起覆盖全省的法律援助办案网络系统。 2．法律援助网站群。在互联网上建立法律援助网站群。省法律援助网站为主站，办案人员、律师向受援人、法律援助潜在人群提供法律援助服务。 3．移动网络办公办案系统。建立起以移动app应用为基础的轻办公、轻办案系统。利用移动技术，拓展法律援助信息化应用范围。 4. 12348法律援助热线平台。基于移动 四、建设依据 《刑事诉讼法》 《法律援助条例》 《山东省法律援助条例》 《关于完善法律援助制度的意见》（中办发[2015]37号） 《关于完善法律援助制度的实施意见》（鲁办发[2016]7号） 《办理法律援助案件程序规定》 其它适用于本项目规划设计的国家规范和标准 五、建设原则 针对我省法律援助机构网络平台应用的具体情况，结合信息技术发展，必须建设一套全省法律援助综合业务平台，以数字网络技术为核心，对法律援助系统中所应用的办公、办案、网站、服务等各类法律援助应用子系统的软硬件和信息进行整合，打破各子系统界限，完成信息规范，实现数据融合，资源共享，实现全省法律援助联动协调，有效处置重大事件，协调指挥紧急事件、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障和应急援助等工作。 系统建设时，应当贯彻全省法律援助机构统一设计、统一标准、统一集成、统一共享的原则： 统一设计 平台应实现办公系统、办案系统、网站系统、援助服务系统等各子系统在数据结构、软件界面、设备选型等方面统一设计。 统一标准 为实现跨子系统的联动，提高法律援助整个系统的水平，实现集成子系统之间的信息交换和共享，并对集成信息进行综合应用，应当统一标准：包括数据结构标准、交换协议标准等。 统一集成 对各子系统进行统一的监测、控制和管理，实现将分散的、相互独立的子系统如办公、办案等用相同的环境、相同的软件界面进行集中管理。统一管理各子系统的运行状况信息等。 统一共享 提供开放的数据结构，共享信息资源，系统建立一个以集成为基础的开放式工作平台，采集转换各子系统的数据，建立对应系统的服务程序，接受网络上所有授权用户的服务请求，实现数据共享，进一步实现数据的分析和挖掘，并可以输出不同的报表。 六、全省法律援助办公、办案系统 1．建设目标 软件平台具备较强的扩展性，能随着应用的增加对平台进行扩展。 软件平台不受前端设备的类型和配置的影响，前端设备的不同选择或者更改都不会影响软件平台系统的正常运行。 平台应对各子系统具备充分的兼容性。 业务软件平台采用B/S架构模式。用户可以通过网络接入该系统，使用浏览器登录，毋需在本地计算机安装软件，所有程序只在服务器上安装，数据存储在山东省政务云服务器内。各市可以根据情况建立数据分中心，存放本地数据。 2．功能要求 序号 功能名称 功能描述 数量 1 设备管理 支持各类具备通信接口并提供通信协议的设备接入，所有的设备资源实行统一编号、统一配置、统一调度和统一管理。管