8 喻次 立新起点 谋求新跨越.docVIP

立足新起点 谋求新跨越 奋力开创我区经济社会赶超发展新局面 ——在中共榆次区委十一届四次全会上的工作报告 （2010年12月31日经中共榆次区委十一届四次全会审议通过） 孙光堂 各位委员、同志们： 这次全委会的主要任务是，认真贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会、省委九届十一次全会精神，总结“十一五”时期和2010年工作，谋划“十二五”转型跨越发展，研究部署2011年重点工作。现在，我受区委常委会委托，向全会报告工作，请予审议。 一、“十一五”时期及2010年工作总体回顾 “十一五”时期，是我区经济综合实力提升最快、人民群众得到实惠最多的时期。五年来，区委常委会深入贯彻落实科学发展观，紧紧依靠全体委员的共同努力，团结带领全区人民，稳步推进我区经济社会各项事业健康快速发展，圆满完成了“十一五”及2010年各项目标任务，为“十二五”精彩开局奠定了坚实基础。集中体现为“六个新”： ——全力抢抓机遇，主动顺势而为，科学发展再掀新高潮。“十一五”以来，面对挑战与机遇并存的宏观发展环境，我们始终坚持谋划全局理思路，牢牢把握正确的发展方向，团结和带领全区人民，坚定信心，迎难而上，扎实推进经济社会健康平稳发展。区委常委会认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，创新实践科学发展观，圆满完成学习实践活动，扎实开展创先争优活动和学习型党组织建设，不断充实和完善发展思路和目标，始终坚持把解决“三农”问题作为首要任务，把推进新型工业化摆在更加突出的位置，把提升现代服务业列入重要日程，把统筹城乡发展、加速太榆同城化、市区经济一体化当作长期的战略任务，把加强党的建设、夯实基层基础作为实现经济社会全面协调可持续发展的治本之策。特别是2010年，我们围绕谋划“十二五”跨越发展，在全区范围内掀起了以“我为‘十二五’提建议”为主题的“大学习、大讨论、大调研”活动高潮，积极“走出去、请进来”，在京成功举办首期榆次中青年干部培训班。全区党员干部思想观念进一步解放，赶超发展思路进一步完善，驾驭科学发展的能力明显提高，谋发展、谋跨越的氛围日益浓厚。 ——优化产业结构，筑牢发展基础，经济建设实现新跨越。“十一五”以来，我们大力发展“绿色农业、园区工业、文化旅游”三大特色经济，现代农业蓬勃兴起，农民收入大幅增长，“三农”工作屡创佳绩，连续三年农业农村工作位居全市第一，荣获全省“新农村建设先进区”、“增加农民收入先进区”等荣誉称号，被科技部批准为全省唯一的“国家级农业科技园区”。园区工业发展壮大，“一园区三基地”渐成规模，集聚效应日益显现，招商引资成果显著，先后引进国电、瑞光、娃哈哈等全国知名企业，五年累计引进各类资金314.5亿元，其中2010年引进各类资金188.9亿元，占到“十一五”时期的60%，工业发展后劲大大增强。文化旅游品牌显现，成功开发了乌金山国家森林公园，圆满举办了第六、第七届榆次文化旅游节，常家庄园、榆次老城被评为首批“全国影视指定拍摄基地”，后沟古村被授予“中国景观村落”称号，我区被中国民协命名为“中国晋商文化之乡”和“中国晋商文化研究基地”。商贸流通日趋繁荣，连锁经营、物流配送、电子商务等现代服务业稳步发展，产业结构进一步优化，三产比重稳步提高，三次产业结构由“十五”末的8.9:40.1:51.0优化为2010年的8.4:37.6:54.0。经济平稳快速增长，顺利完成“十一五”预期目标任务，地区生产总值、财政总收入、规模以上工业增加值、全社会固定资产投资总额、社会消费品零售总额分别达到146亿元、17亿元（剔除上划收入同口径完成14.7亿元）、45亿元、366.1亿元、86.3亿元，是“十五”末的2.2倍、2.3倍、2.4倍、3.6倍和2.8倍，各项主要经济指标基本实现翻番，经济实力明显增强。 ——积极改善民生，着力构建和谐，社会事业迈上新台阶。“十一五”以来，我们大力实施 “五大惠民工程”，认真兑现每年向人民群众承诺的“十件实事”，扎实推进“五个全覆盖”。着力推动城乡教育均衡发展，圆满完成全区中小学校舍安全改造工程。认真落实基本国策，人口计生工作考核实现全市十五连冠，被省政府表彰为全市唯一的“人口计生目标责任制考核先进区”，荣获“全国计划生育优质服务先进区”称号。大力改善区乡村医疗条件，三级医疗卫生机构达标率达到100%。进一步健全城乡保障体系，城镇基本社会保障覆盖率达到98%，“新农合”参合率达到95.8%。积极开展创业就业培训，城镇登记失业率控制在4%以内。大力扶持科学技术创新，新申请专利602项，科技对经济增长的贡献率达到40.5%，被科技部命名为“科技进步先进区”、批准为全省唯一的“国家级农业科技园区”。扎实推进“蓝天碧水”工程，大力开展植树造林建设，生态环境明显改善，荣获“国家级生态示范区”、“全省造林绿化先进区”等荣誉称号