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在全市加强农村基层组织建设暨培养选拔年轻干部工作会议上的讲话 赵予辉 （2009年5月26日 同志们： 　　今天的会议是市委决定召开的。会议的主要任务是，贯彻落实全省推广邓州市农村党支部、村委会“4+2”工作法电视电话会议、培养选拔年轻干部工作会议、农村党员干部现代远程教育工作会议精神，进一步加强我市基层组织建设，做好后进村集中整顿等工作，不断提高各级党组织化危为机、推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导能力和工作水平。市委对这次会议非常重视，5月17日市委常委会进行了专题研究，市委毛万春书记提出了明确要求。下面，按照市委常委会研究的意见，就当前需要开展的重点工作，我讲三个方面的问题。 　　一、认清形势，提高认识 　　去年下半年以来，由于全球金融危机的冲击，全省经济持续下行，前段时间，省委、省政府下达了“决战二季度、全力保增长”的动员令。5月份，在全省上下应对危机、保增长、保民生、保稳定的关键时期、攻坚时期，省委及省委组织部连续召开会议，对推进基层组织建设、培养选拔年轻干部和现代远程教育等工作，进行安排部署，这充分说明了省委、省政府对组织部门围绕中心、服务大局、促进发展、维护稳定的希望和重托。5月4日，市委、市政府召开2009年第一季度新闻发布会，指出我市经济运行仍处于周期性下行的通道之中，形势非常严峻。毛书记要求，在化解危机、抢抓机遇这场没有硝烟的战争中，全市各级各部门要切实增强忧患意识、机遇意识、创新意识，坚定信心，迎难而上，决战二季度，齐心破危局，全力谋发展。面对当前严峻的经济形势和紧迫的工作任务，全市各级组织部门，必须自觉坚定地把思想进一步统一到市委的总体部署上来，坚定信念，增强信心，更加清醒地认识经济形势发展变化对组织工作提出的新要求，更加准确地把握中央、省委对组织工作作出的新部署，更加稳妥地推进各项工作的顺利开展，确保市委的各项决策落到实处，为全市上下应对经济形势的严峻挑战带好头。 　　（一）要充分认识学习推广“4+2”工作法，对加强后进村整顿、创新基层党组织建设的重要作用 　　邓州市农村党支部、村委会“4+2”工作法，是加强农村基层组织建设的有益探索，受到了习近平、刘云山、李源潮等中央领导同志的充分肯定，省委、省政府和市委、市政府就学习推广问题已作了安排部署。学习推广邓州市“4+2”工作法，对我市创新农村基层组织建设具有重要意义。近年来，我市以农村党的建设“三级联创”活动和农村党建“十百千”示范工程为载体，坚持示范带动，通过实施农村党员干部“双强”工程、农村无职党员“设岗定责”活动、保持共产党员先进性教育活动、精心组织村两委换届选举等一系列主题实践活动，进一步深化和健全了以“民主选举、目标管理、监督公开、培训提高”为主要内容的基层组织建设长效机制，农村基层组织建设的整体水平不断得到提高。学习推广“4+2”工作法，将使我市“民主选举、目标管理、监督公开、培训提高”这一长效机制在制度上更加完善，在实施程序上更加规范，在落实过程中更加具体化，使我市农村基层组织得到进一步加强。学习推广“4+2”工作法，为我市后进村整顿工作的深入开展提供了宝贵经验。目前，我市正在集中整顿的105个后进村，分散到各个县（市、区），数量虽然不多，但影响很大，直接影响了农村经济发展，影响党群干群关系，危及农村社会的稳定，不仅难以完成新时期党在农村的历史任务，而且将严重削弱甚至动摇党在农村的工作基础。目前，全市的后进村、难点村整顿工作正处在解决问题的关键阶段，后进村的很多问题的症结是由于没有落实村务公开、管理民主造成的。“4+2”工作法的推广、运用，提供了破解难题的突破口，提供了村级组织运作的规范途径，提供了调动广大农民积极性的重要方法。开展后进村集中整顿工作，要抓住推广、运用“4+2”工作法的机遇，先行一步，率先垂范，使难点变亮点、后进变先进，全面提升基层组织建设水平。 　　（二）要充分认识培养选拔年轻干部，对确保党的事业兴旺发达、后继有人的重要意义。1、培养选拔年轻干部，是关系党的事业薪火相传、继往开来的战略举措。有利于不断地为干部队伍输入新生力量，有利于不断推进干部队伍的新老交替与合作，有利于培养造就大批中国特色社会主义事业的可靠接班人，从组织上保证我们党始终充满生机与活力，始终走在时代前列。2、培养选拔年轻干部，是建设高素质干部队伍，加快许昌经济社会科学发展的客观要求。面对党的十七大对科学发展提出的新要求，面对国际国内竞争日趋激烈的新形势，面对金融危机带来的新挑战，面对全市人民过上更加富裕美好生活的新期待，市委、市政府规划了全面建设小康社会、实现许昌率先崛起的发展蓝图。实现许昌发展新跨越、新崛起的战略目标，关键取决于各级领导班子和领导干部的素质和能力，取决于一批又一批年轻干部的健康成长。做好培养选拔年轻干部工作，有利于促进年轻干部