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2010年省级财政发展生物产业.doc
2010年省级财政发展生物产业
专项资金项目申报指南
一、申报工作指导思想
深入贯彻落实省委八届八次全会精神和省政府的安排部署,牢固树立用工业理念谋划农业发展的思想,坚持以推进生物产业工业化提升生物资源开发产业化,选准生物产业发展项目,提高财政资金使用效益,扎实推进龙头企业的发展、原料基地的建设、科技成果的转化和产品市场的开拓,保障2010年优势生物产业发展任务目标的实现。
二、扶持范围和对象
(一)扶持范围。本着突出重点、扶优扶强、公开公正的原则,省级财政专项资金主要扶持资源优势特色明显、产品市场前景较好,并且带动面广、示范性强、见效快、引导作用大的生物产业重大项目,重点是畜牧、蔬菜、茶叶、薯类、生物药、蔗糖、花卉、木本油料、橡胶、水果、木竹加工及浆纸等优势特色产业的精深加工和市场开拓。
(二)扶持对象。本省行政区域内的龙头生物企业(优先扶持获得省级以上认定以及效益好、带动农民就业多、科技含量高的龙头生物企业)、科研单位以及农民专业合作组织、有一定规模的专业大户。重点扶持各类优势特色生物产业基地县和进入省、州(市)、县(市、区)各级各类经济园区从事精深加工的龙头企业,特别是高新技术企业。
三、扶持方式及内容
2010年省级财政发展生物产业专项资金扶持的项目,采取贷款贴息和补助两种扶持方式,同一项目单位只能申报一种扶持方式。
(一)贷款贴息项目。对龙头企业购买新的生产设备、建设厂房、扩大生产规模、建设加工原料基地和向农户收购原料的项目贷款给予贴息补助。
(二)直接补助项目。对发展优势特色生物产业的精深加工、科技创新、基地建设、品牌培育和市场开拓项目给予适当补助。具体内容如下:
1.精深加工。主要扶持加工龙头企业提高精深加工程度或扩大精深产品生产规模的项目。
2.科技创新。对龙头企业、科研单位进行关键技术攻关、新产品研发、新技术转化、新品种推广和产品质量标准化建设的项目经省级以上科技部门认定为生物产业科技成果奖或获得省级相关部门生物产业新品种证书的,给予一定10-50万元补助。
3.基地建设。对制定有原料生产标准并开展标准化、良种化、规模化、集约化优质原料基地建设的项目给予一定补助。
4.品牌培育。对获得“中国驰名商标”、“中国名牌产品”称号的生物企业,一次性给予50万元奖励。对获得“云南省著名商标”称号、成功申报地理标志产品或地理标志证明商标的生物企业或组织,一次性给予10万元奖励。
5.市场开拓。对生物产业信息网络平台建设和龙头企业兴建专业批发市场的网络交易平台建设、在省外大中城市或国外设立直销网点的项目,给予一定补助。
四、项目申报条件
申请省级财政发展生物产业专项资金扶持的项目,应围绕本州(市)、县(市、区)的支柱产业(增加值占当地GDP的5%以上)或主导产业进行选择。项目单位须具备以下条件:
(一)申报项目的龙头企业具有独立的企业法人资格,有较强的自筹资金能力,上年固定资产净值500万元以上,净资产300万元以上,年销售收入500万元以上;生产原料来源有保证,财务管理规范,资产负债率低于65%,银行信用等级A级以上(含A级,未向银行贷款的除外)。
(二)申报项目的科研单位具有独立法人资格,有较强的研发力量和良好的科研条件,项目研究成果必须有加工龙头企业吸收应用。
(三)申报项目的农民专业合作组织要求成立1年以上,组织内成员数量有100户以上,并在工商部门依法登记取得法人资格。
(四)申报项目的专业大户上年产值应达100万元以上,并与加工龙头企业建立稳固的经营合作关系。
五、项目申报文件材料
(一)申报文件。申报项目应一个项目一个文件。文件内容应包括项目实施的必要性、可行性、项目概况、资金筹措情况等。
(二)申报文件附件。申报项目文件须附《云南省生物产业项目申报书》(样式附后)。以下项目还应附相关证明材料:
1.贷款贴息项目。应附银行借款合同、借据、拨款凭证,2009年全年利息结算清单复印件,贷款银行出具的企业贷款卡信息证明以及项目所在地发展生物产业办公室出具的贷款投入及项目建设情况证明材料。引进新技术、新设备、新工艺的贷款贴息项目还应提供技术转让合同(专利证书)、设备购置合同及增值税发票、工艺查新报告及引进合同和工艺实现论证报告等证明材料复印件。
2.科技创新和品牌培育项目应附相关材料、证书复印件。
六、申报程序
(一)符合申报条件的单位向所在地县级发展生物产业办公室进行申报。
(二)县级发展生物产业办公室会同财政局对申报项目进行审核,对符合条件的项目,以正式文件联合向州(市)发展生物产业办公室、财政局申报,并对申报材料的真实性负责。
(三)州(市)发展生物产业办公室应当结合当地生物产业发展重点,会同同级财政部门对县级发展生物产业办公室、财政局上报的项目进行认真审核、筛选和汇总,提出审核意见后统一上报,并对申报
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