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“摔婴女孩”不应任其一走了之 ?“重庆10岁女孩摔打1岁男婴”引发社会愤怒。除去摔打本身以及蹊跷的“逗玩”致男婴坠楼以外，最让公众感到不可理解的是，警方通报因其未到法定刑事责任年龄不予立案侦查，于是10岁女孩在事后直接跟随母亲远赴新疆。没有任何惩罚，也没有任何强制措施，这种可怕的“恶行”就这么处理真的可以吗？ “14岁以下不负刑责”的由来 最低刑事责任年龄：顾及未成年人心智未成熟未成年人要到一定年龄才需要负刑事责任 社会学家及心理学家的研究显示，儿童要到大约12岁才开始能够掌管自己的一切，而能分辨对错的成熟道德观念，则要到12至13岁才开始发展。不少学者认为，对低于这些岁数的儿童施加刑事责任是苛刻和不合理的。 1985年通过的《联合国少年人司法制度最低标准规则》第4条明确规定：“在那些认同须为少年人设定刑事责任年龄这个概念的法律系统中，须负刑事责任的起首年龄不可定得太低?，因为要顾及该年龄的人的在情感、精神和智力方面的成熟程度。” 世界各国都制定了最低刑事责任年龄，规定不一，有些国家如瑞士低至7岁，英国是10岁，荷兰12岁，法国13岁，德国14岁。1998年的一项研究称，欧洲理事会38个会员国的平均最低刑事责任年龄是12岁零7个月。 重庆警方“放走摔婴女孩”，符合我国现行法律规定 建国以来，中国的刑事最低责任年龄有过几次变动，目前为1997年刑法规定的14岁。最高人民法院刑法修改小组层解释过定为14岁的原因：“当前绝大多数青少年犯罪仍是在16-25岁这个年龄阶段，14岁以下的少年犯罪尤其是严重犯罪案件虽然有，但毕竟是极个别现象；随着社会的进步，青少年出现早熟现象，成熟程度也有所提高，但对于占全国面积80%以上的广大农村来说并非如此；降低刑事责任年龄，有悖于国家对青少年教育为主、惩罚为辅的原则；世界上多数国家都把14岁作为负刑事责任的起点年龄。” 因此，按照刑法，不满14岁的人实施了严重危害社会的行为，不认为是犯罪，不追究刑事责任。强制措施就只有公安部下达的《关于对不满十四岁的少年犯罪人员收容教养问题的通知》，规定在“必要的时候”，经省级公安部门批准，可以收容教养不满14岁的“少年犯”，期限一般为1-3年，这种“必要的时候”并不多见。此外，“少年犯”还可以去读自愿性质的工读学校。这类管教措施，不属于刑事处罚，不具有刑事烙印。 这起重庆10岁女孩摔婴事件，无疑涉及故意伤害的罪名，据警方调查后的通报，当时女孩家中仅有她一人，因此即便“逗玩”男婴致其坠楼显得比较蹊跷，由于未满14岁的原因，警方也不能追究其刑事责任。因此不予立案符合刑事诉讼法的规定。再加上劳动教养制度正在废除，同样具有剥夺自由、与劳教性质接近的收容教养也广遭诟病。警方没有判断“有必要将女孩收容教养”也很正常。换言之，按照现行法律规定，重庆警方不对女孩采取强制措施，“放其去新疆”没有任何不妥。 “14岁以下不负刑责”已经造成一些悲剧虐杀2岁男婴的一对10岁英国男童。 在网友对此事的留言中，很多人提到了英国的詹姆斯·巴尔杰案：年仅10岁的罗伯特和的同学乔恩在购物中心拐骗了2岁的陌生男童詹姆士·巴尔杰，并残忍的将其虐杀，事后还计划伪造火车碾过致死的假象。在强烈的舆论愤怒之下，这两位英国史上最年幼的杀人犯被判了15年刑期。许多人认为，心智不成熟的人也可能极为残忍，让他们免于刑责是对受害人极大的不公，也对社会造成了潜在的威胁。 对于我国而言，“14岁以下不负刑责”已经酿成了一些悲剧。2010年，广西桂平一位13岁的男孩小明认为同村小孩韦某某的奶奶曾经辱骂他，即施报复杀死韦某某，结果因尚未满十四周岁无刑事责任能力而不承担刑事责任。随后，侥幸逃过法律制裁的小明仍不思悔改，数月后再次持刀行凶，又酿一起悲剧。这时小明已满14岁，最终被判6年有期徒刑。 还有一起更让人发指的案例。2004年，黑龙江省巴彦县13岁男孩赵某某强奸了同村14岁的女孩。然而，赵某某由于“未到法定刑事责任年龄”很快被释放。被害人家属只能发起民事诉讼获取赔偿。就在民事赔偿判决书下达一周后，赵某某夜闯女孩家，当着女孩的面将其母杀害。这一次，赵某某依然没达到法定刑事年龄，仅被处以劳教1年6个月。 降低刑事责任最低年龄并非不可考虑 上述这些悲剧的出现，让许多人对刑事最低责任年龄定为14岁感到不满，认为这不利于打击犯罪。然而，不少学者反对这一做法，认为目前的国际趋势是提高刑事责任最低年龄，而降低刑事责任最低年龄是与保护儿童权利等要求相违背的，过早地向未成年人使用刑罚，不利于对他们的矫正。 这种说法自然有其道理，但颇有拘泥权威之嫌。不妨参照一下香港的做法。香港地区最低刑事责任年龄曾经是7岁，在很长一段时间，一些国际组织和本地儿童保护组织都要求将这一年龄提高。对这一问题香港法律制定部门进行了充分的考虑，咨询了大量正反方面的意见