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市国土资源和房产管理局工作总结和工作计划[24p].doc
市国土资源和房产管理局工作总结和工作计划
20xx年,我局在市委、市政府的正确领导下,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,认真实践“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,不断提高行政执行力,认真履行国土房产管理职责,顺利完成了今年的各项工作任务,为我市经济社会全面协调可持续发展做出了应有的贡献。20xx年,我局获得了市委、市政府授予的“全市创建全国文明城市先进单位”、市政府授予的“全市重大项目建设工作先进单位”、国土资源部授予的“国土资源管理系统推进依法行政先进单位”和建设部授予的“房地产信息系统全国评比优秀奖”等荣誉,作为第二完成单位研发的“空间数据自动综合技术及应用工程”获得了国家科学技术进步奖二等奖。 一、20xx年工作完成情况
(一)土地管理工作进一步规范
第一,落实科学发展观,贯彻“和谐___、效益___”理念,全力抓好我市土地利用总体规划修编前期工作和我市国土资源利用与保护“十一五”规划编制工作。按照国家、省关于土地利用总体规划的部署和要求,制定了我市土地利用总体规划修编工作方案,组织实施了“四清查、四对照”工作,开展对现行土地利用总体规划的实施评价,对有关土地利用重大问题开展专题政策研究,为下一步规划修编工作奠定了良好基础。组织编制了我市土地资源利用与保护“十一五”专项规划,对控制新增建设用地、加强土地节约集约利用制度与机制建设、深化土地资源配置市场化改革,以及健全土地利用效益考核监督机制等方面进行系统研究,形成了规划纲要、规划文本和四个次级专项规划研究报告。
第二,精心组织,加强协调指导,如期完成了宝安龙岗两区城市化转地工作。我局承担市转地办的重要工作。牵头起草了宝安龙岗两区[找材料到网-网网上服务最好的文秘资料站点!]《城市化转地工作实施方案》、《城市化土地储备管理实施方案》和《城市化转为国有土地交接与管理实施方案》等一系列政策文件。对宝安、龙岗两区土地现状进行了全面清查,制定了转地测绘、评估等技术标准。积极开展政策调研,协调解决两区城市化转地工作中遇到的政策和技术问题,妥善处理转地中涉及的各种土地历史遗留问题。宝安、龙岗分局及各管理所积极参与两区转地工作,保证了转地工作的顺利进行。目前,两区集体土地全部转为国有,实现了市委、市政府制定的“一次性转地、一次性付款、一年内完成”的工作目标,为我市全面提升城市化水平奠定了基础。
第三,土地利用管理得到加强,土地节约集约利用水平不断提高。起草并送审了《___市土地供应计划管理办法》,将年度土地利用计划同年度土地供应计划编制紧密结合,着手建立土地需求预申报、土地供应计划项目库、土地供应计划实施评价和计划实施的动态监督等管理制度。完成了国土资源部委托的《城市国有土地供应计划编制研究》和《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权工作规范》等课题。强化建设用地预审和土地使用权出让管理工作。严格执行有关法律、法规和局《建设项目预审工作规则》,从严控制新增建设用地,积极盘活存量建设用地。全年共预审和初审上报国家建设项目630宗,土地面积4876万平方米;签订出让合同286宗,土地面积920.34万平方米。优化土地供应结构,全市高新技术产业、物流业以及城市基础设施和市政公共设施用地供应量占到土地供应总量的90%以上,土地利用效益进一步提高。
第四,加强土地使用监管,规范土地资产管理。一是规范全市国有土地储备管理,强化对政府预留地的监管,完善我市土地利用台帐管理和土地统计制度。二是组织开展了对特区内历年来土地出让合同履行情况的专项检查,共清理出235万平方米的国有资产项目,同时完善土地出让合同文本,对公共权益确认和土地使用监管等内容在合同中予以明确。三是研究修订土地使用费征收办法和标准,重点解决当前土地使用费征收工作中的重点难点问题和停车场(位)的土地使用费征收问题。四是开展了追缴拖欠地价款专项行动,追缴历年拖欠地价款7.28亿元,全年累计完成国土基金收入138亿元。五是积极配合国企改革,做好国有土地资产处置工作。完成了28家企业、543宗土地资产处置,协助理顺了有关土地资产产权关系。
第五,征地拆迁工作迎难而上,保证了我市重点项目的顺利进行。20xx年,市重大项目和固定资产投资重点项目直接涉及市征地拆迁办业务的有88项,其中,市重大办直接督办的有18个,市固定资产投资重点督办事项6个。对此,我局高度重视,加强组织领导,明确责任主体,指派专人跟踪督办。制定完善房屋拆迁管理办法和拆迁补偿价格规定,优化审计程序,加强与相关职能部门的协调合作,全力推进全市重大建设项目拆迁工作。目前,___港大铲湾集装箱码头一期工程拆迁等27项工作已完成,清平快速路、笋岗火车客技站拆迁等45项工作已接近尾声,其余项目也都取得阶段性成果,为保证全市重点项目建设打下良好基础。1 2
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