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坚持惩防并举 完善监督机制
为公司战略发展和各项工作的顺利推进
提供纪律作风保证
——司马煤业有限公司党风建设和反腐倡廉工作报告
(2012年3月31日)
党委副书记 纪委书记 王俊生
同志们:
刚才党委书记冯忠华同志作了题为《强化自我创新 彰显党建优势 为公司转型跨越发展提供坚强政治保证》的工作报告,回顾总结了公司2011年党委工作,安排部署了2012年工作,同时对党风建设和反腐倡廉工作提出了新的更高的要求,下面根据党委工作安排,我对公司党风建设和反腐倡廉工作做专题报告。
第一部分 2011年纪检工作回顾
2011年,是“十二五”规划开局之年。一年来,在集团和公司党政的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,以党的十七届六中全会、十七届中纪委六次全会、山西省第十次党代会精神为指针,紧紧围绕年初制定的“3245”总体思路,从加强管理、深化教育、完善制度、强化监督入手,围绕中心,服务大局,创新机制,突出重点,在廉洁文化建设、岗位风险防范管理、效能监察、专项治理、党务企务公开、案件查办等工作中均取得了较为显著的成绩。
2011年的工作概括起来主要体现为六个强化:
一、强化教育,干部职工拒腐防变的思想道德防线得到加固
一年来,我们以筑牢广大干部职工拒腐防变的思想道德防线为目标。通过多种载体、多种形式加强廉洁从业意识教育,先后组织开展了廉洁一封信、廉洁日志、廉洁短信、“争当廉内助、营造好家风”演讲赛、“警示教育廉政大党课”、“读廉书·扬正气”读书月、“廉内助廉洁文化教育基地学习交流”以及征集“廉政格言·警句·对联”、展播“廉政公益广告”等活动。在公司成立五周年之际,对廉洁文化教育基地硬件设施进行了全面整修,基地建设布局更加合理,内容更加充实,形式更切实际,教育作用得到有效发挥。全年累计培训党员干部六百余名,集团各兄弟单位领导到公司廉洁文化教育基地参观学习,对我公司近年来推进廉洁文化建设工作中所取得的成绩给予了充分肯定和高度赞赏。
二、强化制度,贯彻落实反腐倡廉制度的执行力有效提升
2011年,是我公司全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的关键一年。为此,我们在加强宣传教育的同时,不断加强制度建设。完善了廉政风险责任考核办法,建立出台了《司马煤业公司领导干部和普通员工操办婚嫁事宜工作联动机制》,进一步规范了公司科队级干部操办婚庆事宜。制定了《党员领导干部作风建设监督检查工作实施方案》,完善了公司《岗位廉洁从业风险防范管理考核办法》,逐步形成了以个人自查、本部门督查、纪委抽查和年终集中检查的四级监控防范体系,建立了干部作风建设的长效机制,监督管理更加完善,党员干部作风得到根本好转。
三、强化监督,全方位全过程多层次的大监督格局基本形成
一年来,我们采取多项举措,着力在构建全方位、全过程监督机制上下功夫。公司领导层严格执行“三重一大”集体决策制度,全年共向集团公司上报“三重一大”集体决策20余项。党风廉政建设工作目标责任制更加科学、具体,公司分别与42个业务部室、基层单位签订了2011年度党风廉政建设工作目标责任书,问责标准进一步明确,考核力度不断加大。煤焦领域反腐败专项斗争、工程建设领域专项治理、“小金库”专项治理工作,部署及时,扎实推进。招投标、比质议价、设备材料验收方面,完善台账,合理衔接,派员全程监督。全年共监督比质议价项目916项,节约资金1594万元,全程监督招投标152项,通过商务谈判节约资金702万元。效能监察成效显著,全年累计查堵漏洞21个,提出建议24条,建章立制17项,节约资金和创收效益754万元。岗位廉洁从业风险防范管理工作日趋完善,风险防范源向前沿推进,风险防范管理工作步入规范化、有序化轨道。
四、强化党务企务公开,公正透明的权力运行机制逐步健全
按照集团党务企务公开领导组工作要求,紧密结合公司当前实际,全面开展了公司党务企务公开工作。成立了党务企务公开领导组,下发了《司马煤业有限公司党务企务公开实施方案》、《司马煤业有限公司党务企务公开监督检查、考核评价制度》等,进一步明确了党务企务公开工作的组织构架、公开范围、形式和公开时限。深入基层,全面调研,不断加强对党务企务公开工作的管理和督导,促进了工作落实,有效预防了科队干部违规操作,确保党员干部按章办事,正确履职,从根本上杜绝了暗箱操作形成的腐败现象。
五、强化作风建设,党员干部的服务效能不断提高
在党员干部作风建设中,开展了“正风肃纪、创优环境纪律作风整顿月活动”。活动中,确定重点、统一协调、广泛发动、全员参与,从思想作风、工作作风、学风、领导作风四个方面入手,突出“五不准”“六查找”,注重针对性、实效性,找出问题,制定措施,完善制度。同时结合作风整顿,开展了职工反映难点专项督查、党风廉政建设民意调查和民主测评
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