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维护党的纯洁性　增强政治优势 有力保障央企做强做优 2012-03-27 08:32:00 来源：人民网-《人民日报》 [提要] 国有企业是我们党执政的重要基础，国有企业党组织和广大党员是我们党的一支重要力量，保持党的纯洁性对于把党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力、发展壮大国有经济具有重要意义。 　　国有企业是我们党执政的重要基础，国有企业党组织和广大党员是我们党的一支重要力量，保持党的纯洁性对于把党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力、发展壮大国有经济具有重要意义。深入贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委第七次全会上的重要讲话精神，纪检监察机构必须充分发挥职能作用，把保持党的纯洁性贯穿于国资监管和企业反腐倡廉建设的各项工作中，为中央企业做强做优、提高发展质量提供有力保障。 　　一、把坚持中国特色社会主义基本经济制度作为维护中央企业党员队伍思想纯洁的重要内容，强化理想信念不动摇 　　（一）立足国资监管实际，找准保持思想纯洁的切入点。当前，中央企业党员干部坚定理想信念，要把坚定社会主义共同理想信念与模范坚持社会主义基本经济制度的实际行动统一起来，自觉划清社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限，通过扎扎实实的工作，使理想信念转化为巩固和发展国有经济的行动实践。 　　（二）加强党性党风党纪教育，确保“三个不动摇”。一是大力加强党性教育，确保坚持社会主义基本经济制度的信念不动摇。二是大力加强党风教育，督促党员干部加强作风修养，确保坚持以人为本、执政为民的理念不动摇。三是加强党纪教育，严格执行廉洁从业规定和各项监督制度，确保坚持廉洁从业不动摇。 　　（三）严明党的纪律，保证中央的路线方针政策在企业落地生根。一是督促落实好党中央、国务院，以及国资委的各项重大决策部署。切实加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，推动企业履行好承担的经济责任、政治责任和社会责任。二是督促落实好国资委各项监管措施。引导党员干部始终坚持国有企业科学发展的正确方向，充分认识党对国有企业的政治核心作用，确保政令畅通。三是督促落实好企业“十二五”发展规划。按照“管理提升年”的要求，督促完善措施，狠抓落实，特别是要促进风险管控，着力做好投资、产权、财务、境外资产、资本运营、物资采购、招标投标和选人用人等领域和关键环节的廉洁风险排查、识别、评估和防控工作，全面推进做强做优。 　　二、把规范权力运行作为维护中央企业党员队伍纯洁的重要手段，强化对党员干部的监督管理 　　坚强有力的党组织和党员干部队伍在搞好国有企业中发挥着骨干作用，是促进党的政治优势转变为企业核心竞争力的重要力量。维护中央企业党员干部队伍纯洁，关键是用制度规范行为，把监督贯穿于选人用人、权力运用和干部管理的全过程。 　　（一）严格把好选人用人关。一是把监督贯穿于选拔任用中。严格执行组织人事工作纪律，弘扬选人用人的良好风气，保证把德才兼备的优秀人才选到国有企业中，维护队伍的纯洁性。二是把监督贯穿于竞争性选拔中。进一步完善市场化选人用人机制，增强选拔过程的公开透明，不断提高选人用人公信度，把优秀人才引进到国有企业中，优化干部队伍的结构和素质。三是把监督贯彻于日常性管理中。完善企业领导人员考核评价、教育培养、监督管理的制度，加强对企业领导班子的监督管理，防止党员干部理想信念动摇、蜕化变质。 　　（二）严格把好权力运行关。一是创新权力制衡体制。继续深化公司制股份制改革，加快推进规范董事会建设步伐，探索党组织参与决策、带头执行、有效监督的途径和方法，实现党组织的政治核心作用、职工民主管理与现代企业制度相结合，形成权责明确、有效制衡、运转协调的治理结构和机制。二是完善权力运行机制。进一步完善企业“三重一大”决策的议事规则和工作机制，优化内部控制流程，健全全面风险管理体系，防范腐败行为的发生。 　　（三）严格把好清退处理关。一是严肃查办案件。加大查办案件力度，对于不纯洁的党员干部，坚决予以惩处，维护队伍纯洁。二是加强责任追究。督促企业健全经营管理责任、风险控制责任、党纪责任、领导干部问责和法律责任等相互衔接的责任追究机制，健全与司法机关、行政执法机关、金融监管部门的沟通协调机制，严肃追究造成国有资产重大损失的责任主体。三是增强治本功能。把查办案件与警示教育、完善制度有机结合，探索建立“职位禁入”等有效防治措施，实现查办案件政治效果、社会效果、法纪效果和经济效果的有机统一。 　　三、把解决职工群众反映强烈的突出问题作为维护中央企业党员队伍作风纯洁的基本要求，强化维护职工群众权益的实效 　　国有企业是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的重要经济基础。做强做优中央企业，直接关系到广大职工群众的切身利益。维护中央企业党员、干部作风纯洁，关键是把以人为本、执政为民落实