2011年黨代会上的讲话.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT- 2 - 创先争优谋发展 统筹城乡促和谐 努力开创“十二五”敖镇科学发展新局面 在中国共产党敖勒召其镇第二次代表大会上的报告 孙有君 （2011年4月19日） 各位代表、同志们: 这次党的代表大会的主要任务是：总结镇第一次党代会以来的工作，确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中共敖勒召其镇第二届委员会和纪律检查委员会，动员全镇各级党组织、全体党员和干部群众，创先争优谋发展，统筹城乡促和谐，努力开创“十二五”科学发展新局面。 现在，我代表中共敖勒召其镇第一届委员会向大会作报告，请予审议。 一、过去五年的主要成绩和基本经验 镇一次党代会以来的五年，是我镇经济社会持续平稳较快发展的五年。五年来，镇党委紧紧围绕旗委、政府跨越式发展战略总体安排部署，充分调动全镇各族干部群众的积极性和创造性，全面贯彻落实科学发展观，加快基础设施建设，培植产业支撑，健全服务体系，着力改善民生，较好地完成了一次党代会确定的各项目标任务。2010年，全镇固定资产完成投资4.8亿元，是“十五”末的4.7倍；规模以上工业总产值达到16亿元，是“十五”末的3.8倍；第三产业总产值达到36亿元，是“十五”末的8倍；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到21046元和8779元，年均增速18.2%和11.8%。全镇经济社会发展协调并进，地区形象明显提升，发展活力更加强劲。 五年来,我们顺应和把握规律，着力探索实施符合敖镇实际的发展路径，形成了一套较为完善的发展思路。我们深刻认识镇情，准确研判和把握经济社会发展形势，提出并逐步完善了“1234”发展思路，为全镇经济社会健康快速发展指明了方向。以改善城乡居民生活质量、全面提升地区实力和形象为目标，确立了“建设宜居宜业新敖镇”这一主题；以实施城镇带动和镇郊经济两大战略为抓手，强化城镇建设，完善城镇功能，拉动了二、三产业较快发展，促进了城乡居民创业就业。依托镇郊优势，积极发展设施农牧业和苗木繁育产业，引领全镇农牧业向公司化、规模化和产业化发展之路快速迈进；着力强化支撑保障体系建设，健全完善了市场流通、科技信息和公共服务三大体系，促进了城乡公共服务向均等化方向协调发展。通过集中打造特色种植及设施农业、育肥养殖、林沙产业、农畜产品及劳动密集型加工四个基地，全镇农牧业经济规模化、集约化水平明显提高，持续有效增加了农牧民收入。 五年来，我们加快推进城乡基础设施建设，努力提升地区综合承载能力，城乡面貌明显改观。配合完成镇区街路及四大出口公路改造工程，建成区主次干道实现了柏油路全覆盖。新建社区综合服务中心2处，社区服务条件明显改善。积极推进旧城拆迁改造，配套完善了管网和公益设施，实施了亮化、硬化、绿化工程，建成区面积达到7.2平方公里，人均住房面积46.5平方米，人均公共绿地面积51平方米，城镇发展初具规模。建成3G通讯基站3个，铺设光缆线4条，高端网络信号覆盖面不断扩大。实施了广播电视户户通工程，解决了农牧户收视难问题。修建乡村公路220公里，实现了村村通路。延伸高低压线路140公里，农电入户率达到93%，农牧区生产条件明显改善。 五年来，我们加大结构调整力度，加快培植产业支撑，产业发展水平和层次不断提升。城镇拉动产业发展效应明显，敖镇工业基地聚丙烯、粗苯精制项目运营良好，防水材料、生物制药产业快速发展。餐饮住宿传统产业提档升级，房地产、交通运输、商贸流通、金融信息等新兴业态快速兴起。陶瓷项目园和农牧民创业园即将启动建设。镇郊经济发展加快，建成公司化设施农业基地200亩，新增标准化生猪养殖棚圈8.5万平方米、育肥羊养殖棚圈10.7万平方米，发展苗木繁育基地6000亩。大沙头沙漠风光旅游、生态休闲旅游正在兴起。 五年来，我们着力强化三大体系建设，努力提升服务和保障水平，城乡基本公共服务向均等化方向协调发展。市场流通体系日趋完善，实施了三段地牲畜交易市场改扩建工程，扩建市场2万平方米，交易面积达4.2万平方米，牲畜年交易量突破80万头只，交易额达5亿元。建立专业协会、合作组织12个，经纪人队伍不断壮大，农牧民组织化程度明显提高。科技信息服务体系不断健全，建成了三段地现代农牧业综合示范园，依托三段地农牧民培训中心、牲畜交易市场、种养殖科技示范园，示范推广适用种养殖技术，搜集发布市场信息，农牧民依托市场组织生产的能力明显提高。公共服务体系得到加强，新建和改建社区便民服务中心3处，方便了群众办事。建立了贫困大学生救助制度，累计资助贫困大学生304人。推进嘎查村标准化卫生服务室建设，卫生服务站点实现全覆盖。认真落实就业再就业各项优惠政策，城镇累计新增就业3447人，农牧民转移创业就业4705人。社会保障面不断扩大，城乡居民低保由2006年的636户、1388人扩大到2010年的15