生物医药于检测中心管理办法.doc

四川省生物医药分析检测中心 管理办法（草案） 一、建设目的 为整合我省大型科学仪器存量资源，发挥我省生物医药大型仪器设备的应用效率，提高我省生物医药企业的研发和自主创新能力，提升产品质量，在四川省科技厅的指导下，由四川省分析测试服务中心联合相关单位，组建“四川省生物医药分析检测中心”。该“中心”采用“集中与分散”“有形与无形”相结合的方式，以整合集成各单位的生物医药大型仪器设备资源为主，以新购进仪器设备为辅，形成常规项目集中检测的实验中心，共同为本地区生物医药企业提供开放性分析检测服务。 二、运行机制和运作方式 （一）资产投入股份制形式 1、为使“中心”能够长效良性运行，加速“中心”的快速成长，保证国有资产的有效利用，兼顾参建单位利益的指导思想。经初步考虑“中心”拟采取股份化公司运作模式，按照公司化进行管理和运作，成立董事会。此“中心”由四川省分析测试服务中心牵头，与共建单位合作共建。待条件成熟之时依法注册。 考虑到参建单位的仪器设备多为财政性固定资产，不便作为固定资产和资本投入的因素。“中心”和参建单位可考虑以无形资产形式作为资本投入（其无形资产拥有量，由联盟成员单位协商决定），欢迎参建单位以实物资产和货币资本参与投入，其仪器设备按 “租赁”关系保证仪器设备国有资产的效益回收（其租赁费由联盟成员单位协商决定），其无形资产收益部分将作为参建单位的预算外收益。 2、为便于管理，“中心”实施资产与经营相分离原则。参与服务的技术和管理人员由“中心”独立管理，由“中心”根据岗位设置情况实行聘用制。“中心”实行自负盈亏。 3、“中心”根据每年税后利润，按董事会决议确定分配收益。 4、凡合作单位“租赁”给检测中心的的固定资产均属原单位财产，产权归原单位所有，检测中心具有使用权。 5、凡合作单位入驻检测中心的仪器，可根据设备投入的价值，确定相应的无形资产股权。 6、入驻仪器设备将由检测中心统一调配、登记。入驻仪器设备的清产核资、统计报表、监督检查，固定资产账务管理等，由各单位自行负责。 7、仪器设备的维护和维修以及使用过程中的相关费用（水电、物业管理、耗材、人员费等），由检测中心负责。 （二）资产租赁形式 1、由检测中心根据实验室需要租赁建设单位仪器设备，按该仪器设备入驻后年对外检测收入的25%支付租赁费。 2、租赁仪器设备的使用将由检测中心统一安排人员，统一调配使用。入驻仪器设备的清产核资、统计报表、监督检查，固定资产账务管理等，由原单位自行负责。 3、租赁仪器设备的维护和维修由检测中心负责。 4、租赁仪器设备使用过程中的相关费用由检测中心负责。 （三）分散合作形式 1、凡进入“四川省生物医药分析检测中心”的相关单位，可采取分散检测业务，承担“四川省生物医药分析检测中心”的委托测试，仪器和机组人员在原单位，由原单位进行管理。 2、采取分散管理的单位及机组，根据“四川省生物医药分析检测中心”委托测试的样品进行结算，检测费用按收费标准进行统一管理，检测费用按80%返还检测单位。 三、服务收费 （一）收费原则 1、入驻仪器设备按检测中心统一标准收取测试费，所收费用由检测中心财务部门统一管理。 2、按照国家科技部有关规定，收费项目应包括：零配件消耗费（按使用寿命分摊的零配件费用）、材料费、水电费、劳务费、设备折旧费及管理费等内容。 （二）收费管理 1、无论园区内、园区外，有偿使用仪器均应填写《四川省生物医药分析检测中心收费单》，此单一式三联，第一联留存送样测试单位；第二联留存检测中心，作为统计报表、领取劳务费及申报奖励的基础材料；第三联留存设备提供单位，作为有偿使用收益、实验人员工作量考核和劳务费发放等的依据。 2、检测中心财务人员凭“四川省生物医药分析检测中心收费单”收取相关费用和出具税务发票。并建立收支明细账。 3、检测中心财务根据仪器设备的使用收费情况，每半年进行统计结算。建议检测税后收入的80%返还入驻单位，20%由检测中心统一安排，用于机组人员奖励金等； （三）收费标准 （收费标准见附件） 四、人员管理办法 （一）、人员管理原则 1、由中心制定并实行统一的考核及奖惩制度，对实验室人员的出勤率、检测量、服务质量等进行定量约束，并对中心日常事务进行统筹管理。 2、对于进驻的各家仪器操作人员，属检测中心编制，不再接受原单位管理，其个人工资、福利、奖金均保持原基础并由检测中心承担，原单位不再发放。 （二）、进驻人员要求 1、责任心强，能熟练掌握仪器的操作技术，明确操作规程和注意事项，保证仪器完好和服务质量。 2、热情为用户服务，耐心细致做好接待用户工作、协调用户分析测试安排、承担分析测试等工作，并能按期完成用户的测试任务，为用户提供可靠的分析测试结果和保密。 3、由于管理人员主观原因造成的未能按时上机、样品与试