“四個加”抓好落实村党风廉政建设.docVIP

“四个加”抓好落实村党风廉政建设 俗话说得好“基础不牢，地动山摇”。农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分，也是社会主义新农村建设的重要组成部分。搞好农村党风廉政建设，对于推进社会主义新农村建设具有特别重要的意义。 一、加深思想教育，提高农村党员干部拒腐防变能力 少数村干部宗族观念严重，封建主义思想蔓延，民主法制意识淡薄，存在不少“法盲”“纪盲”干部，出现村务不公开，运作不透明，管理不民主等现象。针对上述问题，要通过举办民主法制知识培训班、法制讲座、法制宣传栏等形式，对农村干部进行民主法制教育，把农村基层民主建设纳入法制化的轨道，教育广大农村干部带头学法、守法，不断增强基层干部遵纪守法意识，促进农村干部廉洁奉公、依法办事。与此同时，要加强农村干部对党的方针政策的教育学习，提高干部的政策观念和按方针政策办事、运用方针政策解决实际问题的能力。 一是丰富教育载体，改进教育方式。坚持集中教育、个人自学相结合，采取集中培训、上廉政党课、召开座谈会、观看反腐倡廉电教片、到监狱和看守所接受警示教育等方式，把农村党员干部的理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育放在突出位置，真正做到经常抓、反复抓、常抓不懈。 二是开展培训活动，提高知识水平。坚持把反腐倡廉教育纳入农村基层党员、干部培训计划，以各级党校为主阵地，统筹规划、合理安排，有组织、有计划、有目的地对农村基层党员干部进行轮训，更新思想观念，让基层干部自觉摈弃各种不符合科学发展的观念、做法，教育引导他们形成适应科学发展观的新思维、新方法和新机制。 三是传播廉政文化，营造良好氛围。通过在农村设立廉政宣传站、廉政文化室、设置廉政公益宣传广告、组织廉政文化工作座谈、村干部违法犯罪警示报告会等形式，积极开展群众喜闻乐见的廉政文化活动，扩大廉政文化的宣传覆盖面，努力营造“崇廉、树廉、尚廉”的浓厚社会氛围。通过宣传教育，使广大农村党员干部明确行为规范，知道什么应该做，什么不应该做，强化廉洁自律行为；增强学习意识，善于汲取新知识，接受新事物，适应新形势，促进新发展；增强宗旨意识，始终做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。 二、加强制度建设，抑制腐败现象的发生 要利用责任制的工作机制，掌握有利时机，集中力量突出解决一些群众反映强烈的问题和工作中的难点。如农村干部贪污腐败、损害群众利益的不正之风，群众反映强烈，而又严重影响党和政府形象以及影响社会稳定的问题等。要把敢不敢抓责任追究，提高到是否具备党性原则的高度来认识，坚决克服“好人主义”思想，对因为政不廉而导致农民集体上访，或因加重农民负担而引发恶性事件等问题，要坚决追究当地党政主要领导的责任，对那些为责任人开脱袒护、说情的领导干部，要追究责任；对那些不落实责任制追究规定的也要追究责任。坚决刹住“失之于宽，失之于软”的现象，使党风廉政建设责任制在农村得到落实，抓出明显的成效。 一是建立健全民主管理机制。建立和完善村民委员会、村民代表会议、村民监督委员会等制度，建立重大决策群众参与机制以及决策责任追究机制；深化村务、财务、政务公开，实现公布专栏橱窗化、公布地点公众化、公布内容通俗化、热点问题专项化。 二是建立健全党内监督制度。建立健全集体领导和分工负责制度、重要情况通报和报告制度、述职述廉制度、民主生活会制度、信访处理制度等制度。 三是建立健全权力运行机制。建立健全农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话和函询等制度，积极推行村主要领导“勤廉双诺双述双评”、个人有关事项报告、任期和离任经济责任审计等制度，全面推行村民询问质询制度，建立从优秀农村干部中考录乡镇公务员、选聘大学生村官、下派新农村建设指导员、村干部报酬增长和离职补偿等激励机制。通过制度建设，进一步规范和加强对村干部权力运行的监督制约，彻底改变村级决策不民主现象，不断规范农村基层党员干部履职行为，从根本上提高农村党支部在群众中的威信和凝聚力、号召力。 三、加固监督制约，抑制腐败现象的发生 目前，部分农村党风廉政制度建设相对滞后，所以，必须建立健全制度，强化抓本治源，打好农村党风廉政建设的基础。 一是强化党内监督，认真落实《党内监督条例》。 农村党组织和党员领导干部，要切实按照《党内监督条例》的规定，认真履行监督职责，严格执行各项监督制度。尤其要认真贯彻民主集中制，建立健全村级领导班子议事规划和民主决策机制。同时，要将廉政谈话、廉政承诺、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度，向村级干部延伸，确保权力规范运行。 二是强化上级对下级监督，不断提高监督效果。 可从两个方面进行监督：一方面，要强化乡镇对村党支部和村委会的监督。着力抓好对“一把手”的监督，要突出监督重点，加强对村集体资金管理使用、土地开发承包、