01规划文本(形乡).docVIP

目 录 第一章 总则 - 1 - 第二章 经济社会发展战略与目标 - 2 - 第三章 镇域体系规划 - 3 - 第四章 集镇区建设规划 - 8 - 第五章 集镇区专项规划 - 10 - 第六章 集镇区近期建设 - 15 - 第七章 规划实施政策措施及建议 - 16 - 第八章 附则 - 17 - 第一章 总则 第1条 规划背景 我国加入WTO后，产业结构的调整、“中部崛起”、我省城市化的快速发展和“三化”战略、“泛珠三角”经济圈的形成 ；“长株潭一体化”的加速：2007年12月14日，“长株潭城镇群”城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区；随着“建设小康社会”“和谐社会”的提出，旅游业的升温，具有深厚文化底蕴、众多历史遗迹、生态资源的船形乡将迎来快速发展的大好时机；湖南省罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚县级实施规划将我省罗霄山片区列入扶贫攻坚的主要阵地之一，规划提出要将我省罗霄山片区建设成为老区扶贫攻坚示范区、红色文化旅游与生态文化旅游目的地、承接产业转移示范区、特色农业和稀有金属深加工基地、“三江”(湘江、赣江、珠江）流域重要生态安全屏障，这无疑给地理条件优越的船形乡带来新的发展契机。新型工业化和新型城市化的需求也给船形乡带来了新的发展机遇。因此，编制船形乡总体规划，确定船形乡的发展基调，理顺空间发展布局的脉络，引导城镇建设合理有序的进行，对各种影响城镇建设的相关要素进行统筹、整合和协调，其意义显得更加重要。 第2条 本次规划的主要依据 （1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008.01） （2）《城市规划编制办法》（建设部令第146号） （3）《镇规划标准》（GB50188-2007） （4）《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93） （5）《城市道路设计规范》（GJJ37-90） （6）《城市绿线管理办法》（建规[2002]112号） （7）《城市紫线管理办法》（建规[2003]119号） （8）《城市黄线管理办法》（建规[2005]144号） （9）《城市蓝线管理办法》（建规[2005]145号） （10）《炎陵县城总体规划（2012-2030）》 （5）《湖南省罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚县级实施规划（2011—2020年）》 （10）《炎陵县旅游发展规划（2007-2030）》 （7）炎陵县国民经济和社会发展第十二个五年规划 （8）船形乡提供的相关文件、资料及统计数据 第3条 规划范围 本次总体规划的工作范围分为两个层次： 1、船形乡镇村体系规划范围；船形乡行政辖区，总面积101平方公里。 2、船形乡集镇区规划范围：新生村新生圩全部，面积为194.38公顷。 第4条 规划期限 本次总体规划的规划期限为2013—2030年。 其中：近期2013—2020年；远期2020—2030年。 本规划区内进行的一切规划建设及土地利用，均应遵照《中华人民共和国城乡规划法》来执行本规划。 第5条 法律效力 本规划经批准后，在船形乡规划区内进行各项建设活动的单位和个人均应按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定执行本规划。 文中加粗下划线内容为强制性内容。 第二章 经济社会发展战略与目标 第6条 发展战略 （1）第一产业布局规划 规划黄洞村、高路村、同睦村以发展高产油茶种植为主，以特色家禽养殖为辅。沿潭村、长旺村、南坪村、船形村以发展有机白茶种植为主，同时发展生态观光旅游为辅。水垄村和东河村发展高标准笋竹林种植为主，积极发展乡村旅游。 （2）第二产业布局规划 规划新生村以低碳物流、生态农产品加工为主导的工业发展模式，水垄村、东河村重点发展笋竹木业产品加工工业，高路村、黄洞村以发展油茶加工工业为主，长旺村、沿潭村、船形村、南坪村主要发展有机白茶加工工业。 （3）第三产业布局规划 规划在新生村发展以梯田自然景观和集镇区人文景观相结合的旅游服务业，船形村发展以历史文化为主题的旅游项目，沿潭村发展以生态农业观光为主要特色的低碳乡村旅游，同睦村发展以洞主洞为主要景点的旅游服务业，同时打造以冒险刺激为主题的旅游项目。今后船形乡要着重在教育文化、医疗保健、商贸流通等方面完善设施，提高服务水平，突出乡域中心的地位。 第7条 发展目标 （1）经济发展 到2020年，全镇生产总值达到16亿元，年均增长20%，全面进入小康社会，小康社会统计监测指标达到并超过标准值，社会更加和谐，人民更加幸福。 到2030年，全镇生产总值达到129亿元，年均增长16%，结合各项文化及旅游设施的建设，将船形乡打造成为“全国乡村旅游名镇”。 （2）社会发展 建立起以经济社会发展需要相适应的教育机制；初步形成资金来源多元化，保障制度规范化，管理服务社会化的社会保障体系；集镇区道路硬化率达到100%，通村公路全