2006-200年全省冶金有色机械建材轻工纺织烟草商贸安全生产.docVIP

2006-2010年 全省冶金有色机械建材轻工纺织烟草商贸等行业安全生产事故统计分析报告 （贵州省安全生产监督管理局监督管理四处） “十一五”期间，全省冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业（以下简称冶金机械等行业）安全生产监管工作在省委、省政府的领导下，在国家安全监管总局的指导下，在各级安监部门的努力下，冶金机械等行业企业贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，认真落实安全生产主体责任，加强基层和基础建设，扎实开展隐患排查治理和专项整治，取得了一定效果。为进一步做好“十二五”期间冶金机械等行业企业的安全生产监管工作和更好地服务于企业，借鉴“十一五”期间安全生产工作的经验，现对“十一五”期间全省冶金机械等行业企业的安全生产事故统计分析如下： 一、 基本情况分析 （一）冶金机械等行业企业及从业人员基本情况 截止2010年底，据不完全统计，全省的冶金机械等行业企业约有1590家，从业人员约226706人，其中： 1、冶金行业生产企业约有450家、从业人员约93056人，主要涉及钢铁、铁合金（包括晶体硅制造）、焦化及电解锰等企业；其中铁合金生产企业较为集中，企业总数达172家。 2、有色行业生产企业约有118家、从业人员约32646人，主要涉及铝、金、钼、锌、锑、铅及汞等有色金属的冶炼、加工企业。 3、建材行业生产企业约有510家、从业人员约25283人，主要涉及水泥及水泥制品制造、砖瓦及建筑砌块制造等企业；其中水泥及水泥制品制造企业有290家。 4、机械行业生产企业约有194家、从业人员约56968人。 5、轻工行业生产企业约有291家、从业人员约10895人，主要集中在食品加工、酒类酿造、塑料制品加工及造纸企业，其中酒类酿造作为我省一支柱产业，企业数量较多，共有170家。 6、纺织行业生产企业约有2家、从业人员约1003人。 7、烟草行业生产企业约有12家、从业人员约5567人。 8、商贸领域规模以上生产企业约13家，从业人员约1228人。 （二）事故基本情况（见表一、图二） 据，共发生伤亡事故起死亡人 表一： 十一五期间八行业安全生产事故和死亡人数汇总表 时间 地区 2006 2007 2008 2009 2010 合 计 死亡 人数 事故起数 死亡 人数 事故起数 死亡 人数 事故起数 死亡 人数 事故起数 死亡 人数 事故起数 死亡 人数 事故起数 冶金 21 15 34 31 14 14 14 13 4 4 87 77 有色 2 2 2 2 6 3 2 1 2 2 14 10 建材 29 25 31 26 25 24 38 37 20 16 143 128 机械 0 0 2 2 1 1 3 3 7 7 13 13 轻工 2 2 4 4 6 8 5 5 2 2 21 19 烟草 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 1 1 纺织 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 商贸 1 1 3 3 7 6 27 17 12 11 50 38 总 计 55 45 77 69 61 54 89 76 47 42 329 286 “十一五”期间事故走势呈波浪型发展（见图二），安全生产形势保持了趋于好转的发展态势。伤亡事故总量呈下降趋势，期间未发生特别重大事故。特别是2010年以来，通过对冶金机械等行业安全专项整治工作的开展和落实安全生产“三同时”制度和标准化创建工作的实施，全省冶金机械等行业安全生产状况得到了较大改善，事故起数和死亡人数大幅下降。在2009年的基础上，2010年冶金机械等行业事故起数、死亡人数同比分别下降44.7%和47%，是“十一五”期间降幅最大的一年。但由于冶金机械等行业企业安全管理基础薄弱，事故总量仍然偏大，安全生产形势依然严峻。 图二： 十一五期间冶金机械等八行业事故率和死亡率走势图 （三）事故特点 通过对2010年冶金机械等行业企业安全生产事故统计分析，可以看出这42起事故有以下特点：一是事故多发在私营企业。私营企业发生35起，占到事故总起数的83.3%，死亡39人，占总死亡人数82.9%；二是事故多由违章操作造成。违章操作造成的25起，占到事故总起数的59.5%，死亡30人，占总死亡人数63..8%；三是同行业相同事故重复发生，建材行业的水泥制造企业在生产中发生坍塌，造成4起一般以上事故；商贸企业在生产经营中发生触电，造成5起一般以上事故；四是外包工程事故多发。一些企业对外包工程施工建设单位的安全生产管理不到位，与企业自有员工的管理存在差别，缺乏统一的管理。 特别是随着全省经济企稳回升，企业“超能力、超强度、超定员”生产的冲动强劲，赶时间、赶任务、补损失的现象增多，事故出现明显反弹