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2015年巴彦淖尔市 重大公共卫生服务流感监测和人禽流感及 不明原因肺炎监测项目实施方案 为做好中央补助巴彦淖尔市重大公共卫生服务流感监测和人禽流感及不明原因肺炎监测项目工作，结合我市实际，制定本实施方案。 一、项目经费及内容 2015年中央财政补助流感和人感染H7N9禽流感监测项目专项资金用于流感样病例监测哨点医院内科门诊、内科急诊、发热门诊和儿内科门诊开展流感样病例（ILI）和H7N9禽流感监测信息报送、流感样病例（ILI）及H7N9禽流感病例样本采集4，全市流感监测网络实验室开展流感和H7N9禽流感病毒核酸检测、病毒分离和毒株报送，流感暴发疫情监测与处置，人感染禽流感、SARS等突发急性传染病防治。 流感样病例监测哨点医院进行的流感监测信息报送和流感样病例采集补助经费由市疾控中心负责向流感样病例监测哨点医院兑现补助经费，补助标准为：流感监测信息报送全年补助2万元，流感样病例（ILI）及H7N9禽流感病例样本采集报送每份补助20元，必须做到及时兑现。 二、项目工作任务、目标及考核要求 （一） 流感（ILI）和H7N9禽流感样病例监测 1．目标：监测流感活动水平和流行动态，及时发现人感染H7N9禽流感病例和疑似病例，并对流感病毒毒株变异并作出预警，为国家CDC流感检测中心推荐流感流行毒株的预测提供依据。 2．任务1：市医院（流感样病例监测哨点医院）每周将所有流感样病例数和门、急诊就诊总数及H7N9禽流感疑似病例监测全部进行网络报告。 任务2：市医院（流感样病例监测哨点医院）在每年10月到次年3月每周采集流感样病例20份、4月到9月每月采集流感样病例20份，并及时送市疾病预防控制中心流感网络实验室。 任务3：市疾病预防控制中心（流感检测网络实验室）及时对送检样进行核酸检测、病毒分离和毒株运送等相关工作，并对检测结果进行网络报告。 3．考核要求：①哨点医院对本年度发生的所有流感样病例（ILI）和H7N9禽流感全部进行流感监测网络报告和标本采集，网络报告和标本采集率分别达到100%；②流感监测网络实验室标本核酸检测和病毒分离率达到100%；③流感毒株及时运送率达到100%。由市医院控感办负责具体的质量控制工作。 （二）流感暴发疫情监测 1．目标：及时有效处置流感样病例暴发疫情。 2．任务1：疫情发生地疾病预防控制中心完成本地区所发生流感样病例暴发疫情报告和处置，市疾病预防控制中心负责暴发疫情的处置的技术指导。 任务2：疫情发生地疾病预防控制中心每起暴发疫情应采集10份标本，低于10份病例的全部采集，并对采集的所有标本及时送市疾病预防控制中心。 任务3：市疾病预防控制中心对暴发疫情样品及时进行核酸检测和病毒分离。 3．考核要求：①暴发疫情处置率达到100%；②标本采集率达到100%；③核酸检测率和病毒分离率分别达到100%。 （三）禽流感血清学和病原学监测及标本采集 1．目标：加强职业暴露人群的血清学和环境标本病原学监测，开展禽流感病毒核酸检测能力考核，提高实验室对禽流感病毒核算的检测能力和水平。 2．任务1：各旗县（区）疾病预防控制中心各完成10份环境标本及50份职业暴露人群血清标本的采集，并及时送市疾病预防控制中心。 任务2：市疾病预防控制中心及时完成全市70份环境标本及350份人血清标本的核酸检测任务。 3．考核要求：标本采集率和检测率分别达到100%。 （四）不明原因肺炎病例监测、排查和管理 1．目标：及时发现不明原因肺炎病例，加强不明原因肺炎病例的跟踪、排查和疫情处理。 2．任务：全市完成1起不明原因肺炎病例监测和排查任务，并采集4份标本运送至市疾病预防控制中心开展实验室检测。 3．考核要求：监测和排查，标本采集和实验室检测完成率达到100%。 （五）监测质量控制与管理 1．目标：提高流感监测网络的监测质量、人感染禽流感职业暴露人群和SARS及不明原因肺炎等突发急性传染病监测水平。 2．任务1：流感检测网络实验室在项目年度内参加至少一次盲样考核。 任务2：流感检测网络实验室完成人感染禽流感职业暴露人群和SARS及不明原因肺炎等突发急性传染病监测任务。 任务3：市疾病预防控制中心组织对本市网络实验室和哨点医院对人感染禽流感职业暴露人群和SARS及不明原因肺炎等突发急性传染病监测开展定期现场评估（包括工作计划、措施、总结；有控制院内或实验室内感染制度；按照要求进行数据网络报告；发生突发事件的应对措施及储备）。 3．考核要求：①专业人员对流感、H7N9禽流感病例监测技能熟练达100%；②参加国家组织的盲样考核抽查，符合率达到100%；市疾病预防控制中心对人感染禽流感职业暴露人群和SARS及不明原因肺炎等突发急性传染病监测进行督导考核，在项目结束时完成项目资料汇总分析，完成率100%。 三、监督与评估 市疾病预防控制中心相关人