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当前基层工商部门在市场监管执法中 存在的风险及对策 苍梧县工商学会 梁芳滔 近年来，随着社会主义市场经济的迅速发展，国务院对工商行政管理部门职能的调整和转变，特别是停征“两费”以及食品流通许可职能转为工商部门以后，工商部门监管的领域不断拓宽，市场监管责任也随之加重，国家对行政责任追究力度的加强，基层工商的执法风险也随之加大。作为基层工商执法部门，如何正确认识和防范风险对更好地履行工商职责将起到重要的指导作用。 一、基层工商执法风险现状 工商机关作为市场监管执法的职能部门，与其他政府部门相比，是涉及法律法规最多的机关，共涉及相关法律、法规、规章、制度等200多部，工商执法在行政处罚、行政许可、行政征收、行政确认、行政强制、行政调解、行政复议、行政监督检查等各方面都有相关的法律法规的规定。所谓有权必有责，权责必相等，有责任也就有风险。作为工商部门而言，市场监管领域越宽，监管责任越重，行政风险也就越大。 目前，作为基层工商部门开展市场监管执法面临的责任风险主要归结为以下几方面： （一）纪律监督风险。主要表现在两个方面：一是单位受问责。倘若执法行为得不到群众的满意甚至出现偏差，那工商部门有就可能会受到投诉，或被媒体曝光的风险，尤其是在行政许可信息录入方面，信息录入系统直接受到地方纪律的监督，如果发现行政受理和行政许可这个过程超过了承诺期限，就要受到纪律的问责。例如，2007年，梧州市苍