第27讲 1Z05000建设工程职业健康安全与环境管理.docVIP

1Z205000建设工程职业健康安全与环境管理　　1Z205010职业健康安全管理体系与环境管理体系　　1Z205011职业健康安全管理体系与环境管理体系标准 　　一、职业健康安全体系标准与环境管理体系标准　　（一）职业健康安全体系标准与环境管理体系标准　　职业健康安全是指影响作业场所内的员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康安全的条件和因素。　　（二）环境管理体系标准　　在《环境管理体系要求及使用指南》 （GB/T 24001-2004）认为环境是指组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它（他）们之间的相互关系.　　（三）职业健康安全与环境管理体系标准的比较　　职业健康安全管理和环境管理都是组织管理体系的一部分。两个管理体系所需要满足的对象和管理侧重点有所不同，但管理原理基本相同。　　1.职业健康安全与环境管理体系的相同点　　（1）管理目标基本一致　　（2）管理原理基本相同　　（3）不规定具体绩效标准　　2.职业健康安全和环境管理体系的不同点　　（1）需要满足的对象不同　　职业健康安全管理体系的主要目标是使员工和相关方对职业健康安全条件满意。环境管理体系的主要目标是使公众和社会对环境保护满意。　　（2）管理的侧重点不同 　　二、职业健康安全管理体系和环境管理体系的结构和模式　　（一）职业健康安全管理体系的结构和模式　　1.职业健康安全管理体系的结构 ??? 　　（二）职业健康安全管理体系的模式　　1.核心要素　　核心要素包括以下10个要素：职业健康安全方针；对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划；法规和其他要求；目标；结构和职责；职业健康安全管理方案；运行控制；绩效测量和监视；审核；管理评审。　　2.辅助性要素　　辅助要素包括以下7个要素：培训、意识和能力；协商和沟通；文件；文件和资料控制；应急准备和响应；事故、事件、不符合、纠正和预防措施；记录和记录管理。　　（三）环境管理体系的结构和模式　　1.环境管理体系的结构 ??? 　　2.环境管理体系的运行模式　　3.各内容要素之间的相互关系　　核心要素是10个，包括：环境方针；环境因素；法律法规与其他要求；目标、指标和方案；资源、作用、职责与权限；运行控制；监测与测量；评估法规的符合性；内部审核；管理评审。其余7个要素为辅助性要素。 　　三、建设工程职业健康安全与环境管理的目的　　（一）建设工程职业健康安全管理的目的　　职业健康安全管理的目的是在生产活动中，通过职业健康安全生产的管理活动，进行对影响生产的具体因素的状态控制，使生产因素中的不安全行为和状态减少或消除，且不引发事故，以保证生产活动中人员的健康和安全。　　（二）建设工程环境管理的目的　　对环境管理的目的是保护生态环境，使社会经济发展与人类的生存环境相协调。 　　1Z205012职业健康安全管理与环境管理的特点与要求 　　一、建设工程职业健康安全与环境管理的特点　　复杂性、多变性、协调性、持续性、经济性 　　二、建设工程职业健康安全与环境管理的要求　　（一）建设工程项目决策阶段　　建设单位应按照有关建设工程的法律法规和强制性标准的要求，办理各种有关安全与环境保护方面的审批手续。　　（二）工程设计阶段　　对于采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。　　在工程总概算中，应明确工程安全环保设施费用、安全施工和环境保护措施费等。　　（三）工程施工阶段　　建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。　　对于依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。　　对于应当拆除的工程，建设单位应当在拆除工程施工15日前，将拆除施工单位资质等级证明，拟拆除建筑物、构筑物及可能涉及毗邻建筑的说明，拆除施工组织方案，堆放、清除废弃物的措施的资料报送建设工程所在地的县级以上的地方人民政府主管部门或者其他有关部门备案。　　企业的代表人是安全生产的第一负责人，项目经理是施工项目生产的主要负责人。　　建设工程实行总承包的，由承包单位对施工现场的安全生产负总责并自行完成工程主体结构的施工。　　分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。　　分包单位应当接受总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。　　（四）项目验收试运行阶段　　项目竣工后，建设单位应向审批建设工程项目环境影响报告