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第二章　施工许可法律制度 不具备条件：责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处以罚款 骗取和伪造施工许可证 收回施工许可证，责令停止施工，并对责任单位处以罚款；构成犯罪的，追究刑事责任 　 第二节　施工企业从业资格制度 　　2Z202021　企业资质的法定条件和等级　　四个问题：企业资质、禁止无资质或越级承揽工程、禁止以其他企业（以本企业名义）承揽工程、法律责任。　　一、施工企业资质的法定条件　　四个方面：注册资本、专业技术人员、技术装备和业绩。　　【记忆】除了有钱有人有物，还得有光辉历史。　 　 企业级别 特级资质 一级资质 二级资质 三级资质 注册资本金 3亿 5 000万元 2 000万元 600万元 企业净资产 3.6亿 6 000万元 2 500万元 700万元 　　（二）有符合规定的专业技术人员 企业级别 企业经理工程管理经验要求 技术负责人要求 建造师人数 财务负责人 特级企业 10年 15年+高级职称+一级注册建造师资格，主持完成过两项及以上施工总承包一级资质要求的技术工作，或甲级设计资质要求的代表工程，或合同额2亿元以上的总承包项目 一级建造师50人以上 高职+注册会计师 一级企业 10年/高级职称 （总工程师）10年+高级职称 一级建造师12人以上 总会计师高职　　总经济师高职 二级企业 8年/中级职称 8年+高级职称 二级项目经理不少于12人 中级以上 三级企业 5年 5年+中级职称 三级项目经理不少于10人 初级以上 　　　（三）有符合规定的技术装备　　（四）有符合规定的已完成工程业绩 企业级别 高度 层数 单体建筑面积 跨度 住宅小区或建筑群 单项建安合同额 标准 特级企业 100m 28 5万m2 钢混30m钢结构36 - 2亿 5（工程总承包）或3（施工总承包） 一级企业 100m 25 3万m2 30m 10万m2 1亿 4以上（施工总承包或主体工程承包） 二级企业 50m 12 1万m2 21m 5万m2 3 000万 同上 三级企业 25m 6 5000 m2 15m 　 500万 3以上（施工总承包或主体工程承包） 　　二、施工企业的资质序列、类别和等级 资质序列 业务范围 资质类别 资质等级 施工总承包 可承接施工总承包工程，可委托专业分包或劳务分包 12个 特、一、二、三或：特、一、二 专业承包 可承接施工总承包企业分包的专业工程，和建设单位发包的专业工程，可劳务分包 60个 1-3个等级或：不分等级 劳务分包 劳务作业 13个 分一级、二级或：不分等级 　　　　　三、施工企业的资质许可　 住建部许可 1）施工总承包序列特级资质、一级资质2）国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包二级资质、三级资质3）水利、交通、信息产业方面的专业承包序列一级资质4）铁路、民航方面的专业承包序列一级、二级资质5）公路交通专业承包不分等级资质、城市轨道交通专业承包不分等级资质 程序：央企及其下一级企业直接向国务院建设行政主管部门申请；其余应通过注册地省级政府建设行政主管部门申请。 建设厅许可 1）施工总承包序列二级资质2）专业承包序列一级资质3）专业承包序列二级资质4）专业承包序列不分等级资质 市级建设部门许可 1）施工总承包序列三级资质（国资除外）2）专业承包序列三级资质3）劳务分包序列资质4）燃气燃烧器具安装、维修企业资质 　　【注意】以下三类由住建部许可：　　（1）专业承包的一级（水利、交通、信息产业、民航）　　（2）专业承包的一级二级（铁路、民航）　　（3）公路以及轨道交通（不分等级） 　　四、施工企业资质证书的申请、延续和变更　　（一）施工企业的申请　　1.建筑业企业可以申请一项或多项资质;　　2.申请多项资质的，应选择等级最高的一项资质为企业主项资质 　　3.企业首次申请和增项申请资质，不考核企业工程业绩，其资质按最低资质等级核定 　　4.已取得工程设计资质的企业首次申请同类别或相近的建筑企业资质的，可以将相应规模的工程总承包业绩作为工程业绩予以申报，但申请资质等级最高不超过其现有工程设计资质等级。 　　（二）企业资质证书的延续　　资质证书有效期为5年；可届满延期，应在届满60日前申请办理手续；可延续5年。 　　　　（三）企业资质证书的变更　　建筑业企业在资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的，应当在工商部门办理变更手续后30日内办理资质证书变更手续。　　企业申请资质证书变更，应当提交以下材料：（1）资质证书变更申请；（2）企业法人营业执照复印件；（3）建筑业企业资质证书正、副本原件；（4）与资质变更事项有