国外经验对我国城市公共租赁住房政策的启示.docVIP

国外经验对我国城市公共租赁住房政策的启示 　　【摘 要】公共租赁住房的发展将进一步完善我国的保障性住房体系，但由于实施时间短，公共租赁房政策还需要进行不断的调整和完善。国外的公共住房政策的成功经验，值得我国在发展城市公共租赁房上进行借鉴。 　　【关键词】公共租赁住房 国外经验 启示 　　为了完善我国保障性住房体系，在廉住房和经济适用房之后，政府又开始尝试用公共租赁房来完善中国保障性住房制度的创新实践。公共租赁住房（以下简称公租房）是指投资者（政府或企业等）持有房源，并将这些房屋以低于市场价的方式租给特定人群。其租金低于商品房但高于廉租房[1]。公租房的保障对象是，没有被以往保障性住房政策覆盖的城市“夹心层”群体，以及廉住房与经济适用房的轮候群体。一些国家和地区的公共住房政策的成功经验，为我国进一步健全和完善公租房政策提供了有益的启示。 　　一、国外公共住房保障政策 　　英国、新加坡和香港等国家和地区在社会经济发展过程中，都经历过住房短缺的时期，也较好的解决了这个问题，因此，这些国家和地区的成功经验能够给我国以很好的借鉴。 　　（一）英国的高福利住房政策 　　英国最早颁布《住房与城镇规划法》，明确指出由国家保障公民的住房福利，倡导公民普遍享受住房福利的住房保障模式。20世纪40年代开始，英国采用了集中兴建公共住房的政策，对低收入者进行公房出租。租用公房的居住者可