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自贡市国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要 （稿） 2010年月目 录第一篇 以科学发展观统领全局 3 第一章 规划背景 3 第二章 指导思想和发展目标 6 第二篇 构建现代产业体系 11 第三章 加快结构优化升级，实现工业发展新跨越 11 第四章 加速发展服务业，提升服务业发展水平 16 第五章 积极发展现代农业，推动优势特色农业集聚升级 23 第三篇 大力推进城乡建设与发展 27 第六章 加快“双百”城市建设，提高城镇综合承载能力 27 第七章 调整功能分区，优化城乡空间布局 31 第四篇 壮大县域经济实力 34 第八章 自流井区 35 第九章 贡井区 35 第十章 大安区 36 第十一章 沿滩区 37 第十二章 高新区 38 第十三章 荣县 38 第十四章 富顺县 39 第五篇 着力建设创新型城市 40 第十五章 建设区域科技创新高地，提升科技支撑能力 40 第十六章 深入实施人才强市战略，建设区域人才聚集地 42 第六篇 全面加强社会建设 44 第十七章 着力保障和改善民生，提高居民生活水平和质量 44 第十八章 建设区域文化高地，推动文化大发展大繁荣 47 第十九章 建设区域教育高地，构建现代教育体系 49 第二十章 建设区域医疗卫生高地，着力提高医疗卫生服务水平 51 第二十一章 加强和创新社会管理，全面提升社会管理能力 53 第七篇