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保持先进性从基层党组织建设抓起 HYPERLINK /xuezhe.asp?Field=Authorkeyword=殷志刚 殷志刚 胡锦涛同志在庆祝建党85周年大会上的重要讲话中深刻指出，面对机遇和挑战并存的形势，我们党只有不断保持和发展自身的先进性，始终走在时代前列，才能巩固党的执政地位、提高党的执政能力、完成党的执政使命。深入学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，关键是要把思想和行动迅速统一到讲话精神上来，以科学发展观为统揽，坚定不移地推进基层党组织先进性建设，为打造“实力香河、魅力香河、活力香河”提供坚强的组织保证。??? ??? 领导班子和干部队伍建设必须有新思路。领导班子和干部队伍是事业发展的中坚和骨干，素质高低，直接影响着香河跨越发展目标的实现。对此，我们必须坚持“以发展论英雄，凭实绩用干部”，把各级领导班子和干部队伍主要精力引导到聚精会神搞建设，一心一意谋发展上来。一是优化班子结构。在乡局级班子配备上，全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，进一步完善公开选拔、竞争上岗、轮岗交流等干部人事制度，真正把那些有能力、有潜力、作风过硬、群众公认的干部选拔到领导岗位上来。在村级党组织班子配备上，严格落实“两推一选”，叫响“三强”(政治素质强、致富能力强、带富能力强)标准，努力为建设社会主义新农村配强“领路人”。在社区支部班子建设上，通过民主推荐、公开竞聘等方式，把那些政治素质高、善于做群众工作的优秀人才，充实到社区领导干部队伍中去。二是着力提升素质。面对新的形势，提高干部队伍素质要不断探索新思路、谋划新举措。近年来，全县已有1400余名基层干部参加了学历进修，干部队伍整体素质大幅提升。与此同时，继续深入实施基层党员干部“素质提升工程”，根据党员干部不同的年龄结构、文化层次及岗位特点搞好分类教育，增强教育培训的针对性。三是强化激励机制。将干部实绩考核准确，是运用考核结果客观评价干部的前提。为此，我们按照中组部《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》精神，建立科学指标，严格奖惩，不断完善经济社会发展评价体系，建立健全体现科学发展观和正确政绩观的干部考核、评价、激励机制。??? ??? 基层组织和党员队伍建设必须有新举措。当前，构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的新形势、新任务，对加强党的基层组织和党员队伍建设提出了更高的要求，我们必须主动采取措施，下大力抓好基层组织和党员队伍先进性建设。一是创新活动方式。继续在农村党组织中开展“双培双带”活动，推广“三定三评”管理机制。着力解决农村经济市场化与党组织设置行政化的矛盾，重点对村级党组织设置进行调整，将支部建在产业链上，构建党员发挥作用的新平台。在广大机关党员中开展“党员干部思想觉悟高于群众、业务工作能力高于群众、岗位奉献高于群众，争创一流业绩”的“三高一争”活动，激励党员用实际行动体现先进性。在企业和社区党组织中，进一步深化“星旗联创”和“平安社区”创建活动，引导党员多为社区和企业做贡献。二是严把“入口”、畅通“出口”。壮大党员队伍是党的先进性建设的基石，保证党员质量是党的先进性建设的生命。抓好新形势下的党员队伍建设，必须严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把好党员的“入口关”。注重在优秀青年农民、优秀致富能手和其他社会阶层的优秀分子中发展党员。在做好发展党员工作的同时，畅通“出口”，不断纯洁党员队伍。三是创新党员管理方法。加强党员队伍管理既要继承传统、发扬优势，更要与时俱进、求实创新。当前，要全面落实中央办公厅下发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件精神，充分发挥农村、社区、机关、企业“两室”阵地作用，通过上专题党课、收看光盘等多种形式，抓好党员经常性教育，引导广大党员把先进性要求落实到建设“实力香河、魅力香河、活力香河”的实践中。??? ??? 领导体制和机制建设必须有新突破。抓好基层党组织先进性建设，必须从健全体制机制入手，用党的先进性标准规范党员干部的工作行为。一是健全领导体制。按照科学发展观的要求，各级党组织必须把改革和完善党的领导体制和工作机制，作为加强党的执政能力建设的根本举措，狠抓落实。要进一步强化党建工作考核，推行党委书记抓党建责任制、党委书记抓党建工作述职制度、党建工作双月调度制度，形成基层组织建设常抓不懈的工作机制。二是改进监督机制。深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，着力从源头上预防和解决腐败问题。进一步完善监督工作联席会、干部监督员、离任审计、经济责任审计等制度，将监督工作由8小时以内向“生活圈”、“社交圈”延伸，由单一层面向立体式、全方位拓展，在全县上下营造风清气正、团结协作的良好氛围。三是创新保障机制。坚持以人为本，在党员干部