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试论广西发展低碳农业的战略选择 　　摘要：从发展低碳经济和低碳农业的战略高度，比较全面地阐述低碳农业的内涵、产业及发展低碳农业的意义。文章注重联系广西农业发展的实际，有针对性地提出了广西发展低碳农业的战略措施，即必须加快构建和形成低碳农业发展的战略规划；必须大力鼓励和支持进行低碳农业技术的研发、示范、推广和应用；必须加快低碳农业产业的发展；必须制定促进低碳农业发展的优惠政策和必须科学引导和倡导低碳化消费。上述措施的提出，对当前和今后一个时期引导广西发展低碳农业，具有十分重要的现实意义和战略意义。 　　关键词：发展；低碳农业；战略 　　中图分类号：S15 文献标识码：A 文章编号：1003-4374（2012）02-0055-03 　　1.低碳农业的内涵、产生及发展低碳农业的意义 　　二十世纪九十年代以后，我国积极探索发展高产、优质、高效、安全和生态的可持续发展农业。低碳农业的内涵更丰富，它除倡导高产、优质、高效、安全和生态的现代农业发展理念外，重点强调低能耗、低排放和低污染。由此所见，所谓低碳农业就是以低能耗、低排放、低污染为基础的一种新型的农业生产方式，又称农业发展模式。低碳农业就是追求高效率、低能耗、低排放、低污染、高碳汇和可持续的高效农业。低碳农业强调，在农业产业的各个环节，包括农业原料的开采、农产品的加工、农产品的使用和消费各个环节的低碳化。归纳起来，低碳农业的基本特征主要体现在以下六个方面，即高效率、低能耗、低排放、低污染、高碳汇和可持续性。 　　据科学研究表明，近五十年的全球气候变暖主要是人类活动大量排放的CO2、CH4及N2O等温室气体的增温效应造成的。目前，全球气候变暖及其效应已经引起各国政府的高度关注和重视。由于全球气候变暖，进一步加剧了环境、生态和能源问题的严重性，不仅威胁着农业生产的安全，而且还威胁着人类的生存和经济、社会的可持续发展。低碳农业由此应运而生。 　　低碳农业是低碳经济的重要组成部分。发展低碳农业已成为世界许多国家和地区转变农业发展方式和应对气候变化的重要举措。积极探索和发展低碳农业，对于保护农业生态环境，培育农业新的增长点，进一步推动农业产业结构的调整优化与发展方式转变，促进传统农业转型升级，加快构建现代农业产业体系，增强农业产业的市场竞争力，加快建设资源节约型和环境友好型社会，促进农业的可持续发展都具有十分重要的现实意义和战略意义。可以说，发展低碳农业是建设具有中国特色农业现代化道路的战略选择和必由之路。 　　2.广西发展低碳农业的战略措施 　　2.1必须加快构建和形成低碳农业发展的战略规划 　　《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出：“面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展观念，以节约减排为重点，健全激励和约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，提高生态文明水平。”由此可见，发展低碳农业，构建绿色产业已逐步成为现代农业发展的一种潮流和趋势。一方面，我们要紧紧围绕发展高产、优质、高效、生态、安全农业的目标，另一方面，又要注意结合广西农业发展的实际，积极探索和大力发展低碳农业。要把发展低碳农业纳入广西经济、社会发展的总体规划中，逐步建立发展低碳农业的长效机制和科学的制度安排，使低碳农业的发展真正成为经济、社会发展的重要组成部分。 　　2.2必须抓住机遇，科学引导低碳农业的发展 　　“低碳经济”最早出自2003年英国能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》，首次提出建立低碳经济发展模式，将其作为促进经济复苏的战略措施来抓。低碳农业是低碳经济体系的重要组成部分。中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要明确指出，树立绿色、低碳发展理念，发展低碳农业已被提上党和国家的重要议事日程。不难预见，发展低碳农业必将成为未来国际农业竞争力的制高点。低碳农业已成为当前世界减缓和应对全球气候变化的战略措施和战略选择，也将成为发展中国特色农业现代化的必然选择。从总体上看，广西农业正处在从传统农业向现代农业转变的过渡时期，我们要本着“立足当前，着眼未来，共同努力”的原则，抓住机遇，大力发展低碳农业，加快推进广西农业现代化的进程。 　　2.3必须大力鼓励和支持进行低碳农业技术的研发、示范、推广和应用 　　低碳农业的实质是能源的低碳利用与清洁能源开发。一般来说，低碳技术可分为三大类：即减碳技术、无碳技术和去碳技术。当前和今后一个时期，我们要大力鼓励和支持进行低碳农业技术的研发、示范、推广和应用。要紧密结合广西农业的实际，注重围绕构建“绿色”低碳农业技术体系，“兰色”低碳农业技术体系，“白色”低碳农业技术体系和“灰色”低碳农业技术体系。有选择性地重点研发、示范、推广和应用以下技术：即节本增效农业技术，特别是农作物免