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党风廉政建设责任实施细则(试行)
党风廉政建设责任制实施细则(试行)
第一章 总 则
第一条 为进一步促进矿党风廉政建设和反腐败工作,明确各级领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任,保证上级党风廉政建设和反腐败工作的决策和部署得到认真贯彻落实,根据党委《党风廉政建设责任制规定》,制定本实施细则。
第二条 实行党风廉政建设责任制,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以《党章》、中央关于国有企业领导人员廉洁自律的各项规定为依据,从实际出发,把党风廉政建设和反腐败工作与企业全面建设和管理工作、岗位工作紧密结合起来,真正做到同部署、同落实、同检查、同考核。
第三条 实行党风廉政建设责任制,要坚持从严治党,从严治企;立足教育,着眼防范;职责明确,落实到人;“谁主管,谁负责”;严格执纪,违纪必纠的原则。
第四条 实行党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制;坚持一级抓一级,层层抓落实。
第五条 本细则适用于矿。
第二章 责任范围和责任内容
第六条 各级班子对本单位的党风廉政建设和反腐败工作负全面责任,在党风廉政建设和反腐败工作中承担以下领导责任:
(一)贯彻落实上级党政机关和党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,结合本单位实际,安排部署党风廉政建设和反腐败工作,分析研究责任范围内的工作情况,制订切实可行的规划和措施,确保党风廉政建设和反腐败各项任务的落实。
(二)开展经常性的党性党风党纪和反腐倡廉教育。各单位党总支(支部)要通过上党课、集中培训、观看警示片、中心组学习和民主生活会等形式,每半年至少对党员、领导班子成员和重要岗位人员进行一次理想信念、党纪条规、国家法律法规、优良传统和作风、廉洁从业、职业道德等方面的教育,增强他们遵纪守法和廉洁自律意识。
(三)抓好党风廉政建设治本工作。在抓好学习教育的同时,着力加强制度建设,进一步完善和强化管理、监督、约束机制,注重从源头上预防和治理腐败。
(四)严格执行民主集中制原则。坚持党委议事决策规程、董事会决策程序和行政议事规则,确保企业重大问题民主决策、科学决策,防止决策失误。
(五)严格按照《集团公司管理人员管理的若干规定》,选拔任用企业管理人员,坚持用人标准和选拔程序,严格控制随意选调工作人员,防止和纠正用人上的不正之风。
(六)严格执行分公司党委《党风廉政建设责任制实施细则》,认真抓好企业领导人员在领导班子民主生活会上汇报廉洁自律情况、职代会上报告廉洁自律情况和年底向上级纪委报告廉洁自律情况等“三项监督制度”的落实。
(七)加强对廉洁自律、查处违纪案件和开展效能监察三项重点工作的领导,支持纪检监察组织依纪依法履行职责,为有效开展工作创造良好条件。
第七条 各级领导干部要严格遵守廉洁从业的各项规定,切实负起抓好职责范围内党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。
(一)对矿的党风廉政建设负总责,对本级领导班子成员、纪委副书记、工会主席、直接分管的机关各部门领导正职和下一级党政领导班子正职的党风廉政建设情况负直接领导责任。
(二)对分管部门的党风廉政建设负责,对分管部门的正职领导人员的党风廉政建设情况负主要领导责任。
(三)协助党政主管领导抓好党风廉政建设和反腐败工作。对纪委的党风廉政建设负责,对纪委本部门正职及分管部门正职的党风廉政建设情况负直接领导责任。对本级纪委副书记、纪委委员的党风廉政建设情况负主要领导责任。
(四)对分管部门的党风廉政建设负责。对分管部门和分管片区单位正职的党风廉政建设情况负主要领导责任。
(五)对分管部门的党风廉政建设负责。对分管部门正职的党风廉政建设情况负主要领导责任。
(六)对工会本部门的党风廉政建设负责。对工会本部门正职及分管部门正职的党风廉政建设情况负直接领导责任。对本级工会副主席和下级工会主席的党风廉政建设情况负主要领导责任。
第八条 机关各科室正职:对本部门人员的党风廉政建设情况负直接领导责任。
第九条 各单位总支(支部)书记是本单位落实党风廉政建设责任制第一责任人,对本单位的党风廉政建设负总责;对本级班子成员落实党风廉政建设情况负直接领导责任;班子成员对职责范围内的党风廉政建设负责。
第三章 责任考核
第十条 负责对下一级党政班子落实党风廉政建设责任制情况的考核工作。考核对象是矿所属各单位党政班子及其成员,重点是党政正职。考核内容为被考核单位部署落实责任制的全面情况。企业领导人员落实党风廉政建设责任制情况,必须列为民主生活会和领导人员述职报告的一项重要内容。
第十一条 考核采取各单位自查与矿考核相结合的方法进行。各单位每半年进行一次自查,并将检查情况于12月5日前向上级党委、纪委报告。矿党委、纪委年终对各单位进行考核,年底对签订责任
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