(一)专制主义央集权制度.docVIP

(一)．专制主义中央集权制度 封建主义中央集权制度是中国封建社会生产方式发展的必然结果，客观适应了地主阶级在政治上和经济上的需要。从政治上讲，为完成和贡固统一，加强对人民的控制，需要建立专制集权的国家。从经济上讲，封建的经济基础即封建地主地土所有制和个体农民土地所有制都需要一个强权来保护自己。 封建专制主义中央集权制度延续了二千多年，影响十分深远。在封建社会上升时期，其作用是主流，巩固了国家的统一和安定局面，促进了经济发展和社会进步。北宋以后，消极方面日趋突出。到了封建制度日趋衰落的明清时期，专制主义发展到极限，其消极作用占支配地位，严重地阻碍了社会经济文化的发展。 秦朝正式建立。秦始皇统一中国后，把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合在一起，正式建立了专制主义中央集权的政治制度。(内容：①确立皇权至高无上；②确立以中央到地方的官制和行政机构即三公九卿和郡县制；③颁布通行全国的秦律；④加强思想控制，实行文化专制主义。 重新加强了中央对地方的直接统治将儒家思想改造为适应封建专制主义中央集权需要的新指导思想。内容：西汉──①颁布推恩令和附益之法解决王国问题，基本解除了地方王国对中央的威胁，加强了中央集权；②实行刺史制度；③采纳董仲舒“罢黜百家，独尊儒术”的建议，加强了思想上的控制。东汉──光武帝扩大尚书台权力，形成“虽置三公，事归台阁”的局面。同时这种体制也使封建官僚