浅析我国高速公路设与发展的几点体会.docVIP

浅析我国高速公路建设与发展的几点体会 康彦民 摘要:本文结合国内目前已建成高速公路的运营概况，运用系统观点, 按其服务功能和特点作了归纳分析，并从国家及地方社会经济发展总体角度出发，围绕高速公路建设实施产生的社会经济效益及影响进行了初步分析，并针对目前存在的一些问题,提出了改进的建议。 关键词: 高速公路、建设、分析 交通运输在我国社会经济发展中发挥着越来越重要的作用，使得交通基础设施的建设步伐进一步加快。随着经济发展水平的逐步提高，生活及工作节奏的加快，时间价值和时间观念的增强，人们对快速便捷的交通方式需求度显著增加。标志着公路交通设施现代化的高速公路八十年代末在我国也由此应运而生，十几年来得到了迅速发展。至2000年底全国高速公路通车里程将达到15000公里， 同时一批在建或拟建的高速公路也正在积极的实施和规划设计之中。结合我国正在实施的西部大开发战略，今后中、西部地区高速公路的建设速度和步伐将不断加快，建设任务更加繁重，我国高速公路网的基本框架预计将在２１世纪前期初步形成。 1 我国高速公路的功能特征及类型分析 我国高速公路的发展与其特殊的服务功能相关，从目前建成及在建的线路来看，按其主要服务功能及特点归纳起来大致可分为以下５种基本类型： 1．1 城市外部环绕型 大城市作为政治经济文化中心及交通枢纽，产生和吸引着大量的客货流，对城市交通增加了巨大的压力。为使过境及城区间通过的车流能够迅速地在城市外围疏解，以减轻对市区中心的交通压力，一些地方修建了城市外环线高速公路，如广州环城高速公路、沈阳环城高速公路、北京四环高速公路等。环城高速路既方便了过境及城区间交通，也缓解了市内交通拥挤及阻塞状况，并有可能发展成为未来地区高速公路网的枢纽。 1．2 大城市主要出入口路段疏解型 这类高速公路主要是针对城市重要出入口路段机动车流量增大及混合交通严重，为减少交通拥挤和堵塞，提高通行能力而设计修建的。如沪嘉高速公路、广佛高速公路、京石高速公路北京段、首都机场高速公路等。其中有些线路随着的交通发展，将逐步延伸为城市之间或国家主干线高速公路，如京石高速公路等。 1．3 主要区域经济带公路重要通道型 这类高速公路一般是沿着重要经济带进行规划、修建或改造的，并主要服务于该区域经济比较发达的城市和地区间经济往来及交通运输，如国家或地区主要经济中心、改革开放经济特区区域等，作为该区域内道路交通干线，其目的在于促进和加快区域经济的迅速发展。这类道路如广深高速公路、京沈高速公路、成渝高速公路、沪宁高速公路、石安高速公路等。这些线路将成为我国高速公路主骨架的重要组成部分。 1．4 重要沿海港口集疏运干线型 随着国内一些重要港口运输量的不断增加及内陆腹地经济的发展，其相互依赖性进一步增强，需要有与之相适应的道路交通纽带，使得联结港口与内陆高速公路的修建成为必然，这类线路如沈大高速公路、京津塘高速公路、济青高速公路等，分别作为联结港口与内陆经济腹地的重要通道，在港口货物集疏运中发挥着十分重要的作用，同时也是该区域内主要城镇间的重要交通纽带。 1．5 旅游干线型 随着我国旅游业的迅速发展，旅游客流量的增长对交通运输提出了新的要求。能否提供方便、快捷、大容量的交通运输，是旅游业能否进一步发展的重要因素。旅游干线型高速公路就是建于重要旅游区内，联结主要旅游景点与主要城镇及交通枢纽或干线公路之间的重要通道，主要是满足和促进该区域旅游业迅速发展的需要，同时对地方经济的发展也起到了推动作用，如八达岭高速公路、西安至临潼高速公路、贵阳至黄果树高速公路等。 2 高速公路运营效果及综合效益分析 从我国目前建成通车的高速公路来看，尽管功能特点有所不同，但在符合国家和地区交通运输总体布局的前提下，都在不同程度上满足了国家宏观经济发展和交通基础设施建设发展的需要，因此它所具有的历史意义和发挥的作用，及其带来的社会经济效益是十分显著的，从已经建成通车的高速公路的初步运营效果也充分证明了这一点。 2．1 项目投入分析 高速公路作为现代化的交通基础设施，其技术标准高、工程量大，建设投资多。８０年代末修建的高速公路其平均造价一般在1000 ∽ 1500万元/公里以上;　随着经济的发展及价格的上涨，建设成本不断提高， 90年代修建的高速公路平均造价一般在2000 ∽3000万元／公里左右。特殊情况下，如广深高速公路由于项目所处特殊地理位置, 其平均建造成本达到了7３００万元／公里。从服务对象及项目所处位置来看，以大城市的环城高速公路或出入口疏解型高速公路造价较高，主要是由于征地、拆迁以及大型互通立交建造费用较高，在总成本中占了较大比例；其次是经济特区或沿海主要开放城市由于土地增值较快，以及材料费用大幅度增长，造成征地及建设费用提高。 此外，高速公路作为道路交通现代化的象征，在科技方面的