中国区域经济发战略理论研究述评.docVIP

中国区域经济发展战略理论研究述评 原载：中国社会科学(京)1997年06期,第45-52页权衡 　　改革开放以来，中国区域经济关系发生了深刻的变化。一方面各地区经济得到了空前发展，经济实力显著增强；另一方面区域经济关系的矛盾和不协调也日益突出。如何从发展战略角度正确处理经济发展中的区域关系，在理论与实践上还有许多问题要作进一步探讨和研究。本文试就目前我国理论界及政府部门所提出的各种区域经济发展战略理论做些评析。　　　　一、关于区域均衡发展战略理论　　区域均衡发展战略是指从新中国成立以后到1978年以前我国区域经济建设中实行的一种发展战略。该战略主张生产力空间布局应以“均衡”为主，提高不发达地区的发展水平，缩小地区发展差距。其主要内容包括两个方面:一是平衡沿海与内地的工业布局，集中力量建设内地；二是提出建立独立的地区工业体系和经济体系。　　这种战略从当时新中国成立后面临的国内外形势来看，有其合理性和必然性。首先，面对当时那种极不合理、极不均衡的生产力分布状况，作为执政党就应当迅速改变“一头沉”的经济结构，缩小内地与沿海的发展差距。因此采取这种战略基本上符合生产力布局规律，也有利于拓展生产力发展的空间。其次，从国防建设的需要看，在当时也很有必要把内地建设成为一个部门齐全、工农业协调发展的强大战略后方。　　但是，我们如果对上述均衡发展战略稍作理论评析，则不难看出这一战略在主客