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乐山市服务业发展问题及对策研究 产业是国民经济中按照一定的社会分工原则，为满足社会某种需要而划分的从事产品和劳务生产及经营的各个部门。根据澳大利亚经济学家费夏（Fisher）和英国经济学家和统计学家科林.克拉克的三次产业分类法，即把全部的经济活动划分为第一、二、三产业。其中服务业为第三产业，可解释为“繁衍于有形物质之上的无形的生产部门”。服务业包括传统服务业和现代服务业，传统服务业主要是指商贸流通、交通运输、市政服务等，现代服务业则以金融保险、信息服务、旅游、物流、社区服务等为代表的新兴第三产业。服务业发展水平是衡量一个地区社会化生产程度和市场经济发展水平的重要标志，一般而言，一个地区的服务业发展滞后，将会对整个城市化进程造成阻碍，长期发展下去则会造成一个地区经济的扭曲和失衡。 2007年10月，乐山市通过了《关于加快发展服务业的若干意见》，随后又于2007年12月29日出台了《关于加快发展服务业的实施细则（试行）》。乐山市委、市政府已经把服务业的发展放在整个乐山“产业提升”的高度来加以认识，并积极探寻在乐山产业发展演变过程中，产业之间、产业内企业间相互关系的变化规律。这对于促进乐山“加快发展，科学发展，又好又快发展”具有非常重要的战略意义。 一、乐山市服务业发展的现状及问题 在乐山市各大产业中，一、二、三产业的比重2000年为24.75:43.56:31.69，2006年为17.