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论煤矿安全文化建设过程中 存在的问题及对策 单 位：井下队 姓 名：  论煤矿安全文化建设过程中存在的问题及对策 摘　要：煤矿安全文化建设是煤矿企业文化建设的重要组成部分，， 关键词：煤矿；安全文化；问题；对策； 安全文化在我国作为一种全新的体系概念越来越被人们所重视。煤矿安全文化作为煤矿企业文化的一个重要组成部分，，，，，， 一、煤矿安全文化的提出 煤矿安全文化是人们在长期的煤矿开采生产活动过程中逐渐形成的，，，，，，，，，，，1994 年，，，，，，，， 二、当前煤矿安全文化建设存在的问题 1、安全文化建设浮于形式 随着我国改革开放的不断深入和社会经济的发展，，，，，，，，，，， 2、安全文化建设研究偏重理论， 大多对煤矿企业安全文化的研究还大多停留在理论层面，，，，，，，，，， 3、安全理念普遍较淡薄 理念是指导员工实现共同愿景的精神支柱和行为准则。安全理念是安全文化的精髓，，，，，，， 4、未形成有效的评估测量体系 由于文化的“软”特点，，，，，， 安全文化的本质是以人为本，，，，，，，，， 三、对煤矿安全文化建设的对策 针对煤矿安全文化建设中所存在的问题， 1、必须紧紧依靠企业党组织 煤炭企业的安全文化建设以“双建双达”为主线, 即以“质量标准化建设、标准化班组建设、现场质量的动态达标、职工的行为规范达标”为主线, 这正是质量标准化工作的细化。坚持安全生产, 只有党、工、团齐抓共管, 才能构筑企业全方位的安全管理网络, 才能形成强大的安全氛围, 创造良好的安全文化环境, 在新形势下, 企业更应该充分发挥党委、行政、工会、共青团在煤矿安全生产中的重要作用, 不断改进和创新工作的方法和途径, 开展行之有效、形式多样的安全生产教育、监督、协管活动, 进一步明确其业务保安范围和岗位安全职责,建立健全群众安全监督网络, 把工会群众的安全真正纳入企业安全生产管理体系, 形成一个强大的安全保障体系和安全文化氛围, 建设有企业自身特色的安全文化, 促进安全生产。 2、突出“以人为本”和“安全第一”的理念 企业职工既是煤炭生产的主要力量，，，，，， 煤矿企业的安全高于一切，，，，，，，， 3、必须把标准化作为安全生产的保证 煤矿要生产, 就要创造一个安全的工作环境。必须按照要求做好许多工程, 如安全设施、通风系统工程等。制定一套严密科学的管理制度, 规范职工的操作行为, 保证工程的质量, 消除煤矿安全工作中的不安全隐患。事实证明: 低水平的、粗放型的、标准化程度低、初级阶段的企业, 事故发生频率高。而标准化工作是安全生产的前提和保证。由于煤矿用工存在的问题, 造成职工文化素质低、流动性较强的现实。所以, 安全文化的建设必须立足于提高职工操作的标准化水平, 没有标准化, 企业管理就没有基础, 就没有依据, 企业管理就无从谈起。 4、注重实践性， 安全文化理论研究要做，，，，，，，，，，[1]罗云，[M]﹒北京：化学工业出版社，2005[2]毛海峰 促进企业安全文化系统化发展的思路[J ]﹒中国安全科学学报，2004 14 [3]1 我国安全文化建设中的问题及对策[J ] 1 煤炭企业管理，2003 9 监督监督划分为监督监督监督）群众监督A．监御史九条B．刺史六条 C．察吏六条D．《巡察条例》 2．元代的监察法规包括（ ACD ）等。 A. 《宪台格例》 B. 《监察御史失察法》 C. 《察司合察事理》 D. 《行台体察等例》 1．人民代表大会监督的范围包括 ABC A.对行政机关进行的监督B.对司法机关的监督 C.对本级人大常委会和下级人大及其常委会的监督 D.对本级及下级党委的监督 2.在各级人民代表大会闭会期间，各级人民代表大会常务委员会根据工作需要，选择专门事项听取行政机关、审判机关和检察机关的报告。这一监督方式的主要特点是（ABCD ） A.经常性 B.广泛性 C.针对性 D.及时性 3.对审判机关和检察机关的执法监督包括以下方（ABCD） A.对审判机关行使职权情况进行监督 B.对检察机关行使职权情况进行监督 C.对司法程序进行监督D.对具体案件进行监督 4.县级以上人民代表大会常务委员会受理公民和组织的（BCD ）是国家权力机关进行监督的重要方式之一。 A.上诉 B.申诉 C.控告 D.检举 1．党组织监督的特征是 ABCD 。 A.层级性与系统性B.单向性与相互性 C.强制性与有效性D.全面性与广泛性 2.党内监督的主体主要包括（ABCD ）。 A.党的各级委员会及其委员B.党的各级纪律检查委员会及其委员C.党员D.党的各级代表大会代表。 3.党内监督的对象包括（ ABCD ） A．党的各级领导机关领导干部2、。监督不同于人民代表大会的监督具有国家权力的性质没