如何繼续推进和创新党的民主集中制原则邱世绪课程.docVIP

如何继续推进和创新党的民主集中制原则 党的民主集中制原则是党的根本组织原则，是我党在革命和建设时期加强和改进党的领导的重要经验总结，是不断发扬党内民主，提高决策水平的重要手段。党的民主集中制原则是我党组织原则的生命。是全面推进党的建设的需要，是建设社会主义民主的先导和保证。党的民主集中制原则既是我们党正确领导和决策的根本原则，也是全党保证统一的根本保证。在民主革命时期，我们党通过发挥民主集中制这一重要原则，领导和团结全国人民，取得了抗日战争和解放战争的伟大胜利，建立了新中国。在新中国的建设时期，我们党通过发挥民主集中制原则，实现了从新民主主义社会向社会主义社会的顺利过渡，不断提高建设有中国特色社会主义的水平，实现全面建设小康社会的奋斗目标。 继续推进和创新党的民主集中制原则，首先要把握民主集中制的科学内涵，它的内涵主要包括一下两个方面：第一，民主集中制原则是指在广泛征求各方面意见基础上的，集中大部分的正确意见，最后做出科学合理的决定。第二，民主集中制原则要求少数服从多数，但多数人的意见必须是正确的意见。 继续推进和创新党的民主集中制原则，其次要把握好民主集中制原则推行中遇到的问题，当前民主集中制推行遇到的最大困难是在某些中央和地方党委中，存在压制不同意见，不允许发表不同观点，书记，一把手一言堂等现象。这些现象的出现恰好说明我们党的民主集中制原则推行的不够好，没有把握民主集中制原则的根本要义，没有把握住民主集中制原则的根本规律。现在在一些党委开支部会议中， 让大家畅所欲言，可是大家发表了意见之后，汇总到领导那里进行集中后，往往没有吸纳不同的意见和建议，还是一把手说了算，按照一把手的意思执行决议。这种现象表面上是民主的，可实际上，不是真民主，是打着民主的旗号，继续执行个人专断的表现。 我们要继续推进和创新党的民主集中制原则，要以下几个方面做出改变，才能改变不民主的现状。 提高和确保党员的民主权利；截止09年底，中国共产党已经拥有了7799万党员，党员比例占到了人口的6%左右，也就是说19个人当中，就有一名党员，拥有如此庞大的党员数量。但首先，许多党员对于自己拥有的民主权利，了解的不是很清楚，对于党章规定的民主权利，不论是拥有几十年党龄的老党员还是刚入党的新党员，都不是十分清楚。其次，党章已经规定的民主权利，目前并不能得到很好的落实，许多权利的履行，缺乏有效的机制去执行。最后，党章规定的民主权利还不是很充分，作为党员还应该拥有更多的民主权利，来确保手中的权力授权给少数人后，党的权利可以得到合理的利用和保障，确保权力的正确运行。 ------知情权，党员有充分了解党内事务的权利，努力推进党务公开。党员对于党的各项事务，除了涉及重要机密的，应该充分享有知情权，即使是机密文件，根据不同的级别，到了一定的年限，该公开的应该公开，该解密的也应该解密。让党各项事务的处理都能够在阳光下运行，杜绝暗箱操作。让那些应该让党员了解并知道的各项事务，一定要传达给党员，让全体党员享有自己的知情权。 -------参与权，党员参与党的政治生活。党的各项政治生活应该让党员广泛参与，让党员表达自己的意见，充分履行自己作为党员的职责。党的各级组织应该制定相应的规范，保证党员的参与权得到落实，发挥党员应有的作用。 -------选举权，主要是在用人上表达自己的意愿，党章规定，党员的选举权是党员的一项基本权利，各级党委应该保证党员的选举权得到有效实施。选举权主要体现在党的领导干部的选拔上，如何挑选出德才兼备，作风优良，人民群众认可的干部到党的各级领导岗位上来。多年以来，我们在权力授权上，没有做出相应科学民主的改革，还是沿用过去那一套上级任命，等额选举的一套办法。如今，这样的委任制，已经暴露了严重的弊端，甚至导致了严重的腐败问题。如果不改变目前的干部任用办法，不推行选举制，党的领导力必然会消弱，党的执政能力必然会减弱。 --------监督权，监督领导干部。加强对领导干部的监督工作是当前改革党内民主的重要环节，权力授予解决了权力分配的问题，但并不是分配好了权力就可以一劳永逸，还需要有相关配套的监督措施，才能保证权力的正常运行。监督权的履行就是要保证党的权力落到实处，预防和防止腐败。只有党员拥有了监督权，才能杜绝腐败的发生，当前我们各项权力不受约束，滋生腐败，就是因为我们的监督权没有得到很好的落实。不受监督的权力必然导致腐败。 扩大市，县一级党的代表大会常任制试点;一些地方的市，县一级党组织已经开始了党的代表大会常任制的试点，取得了一定的效果，也发现了一些突出的矛盾和问题。但不能因此而停止改革，反而是要加大改革的步伐，改革中出现的问题要在改革的过程中得到解决。扩大市县一级党的代表大会常任制试点，就是要解决目前党的代表大会临时制的弊端。党的代表大会五年才召开一次，开会的时候