小自考房地产与规考试大纲.docVIP

第一章 建设法规的概念：建设法规是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中发生的各种社会关系的法律、法规的总称。 建设法规的特征：1.行政隶属性（区别于其他法律的主要特征）2.经济型3.政策适时性4.技术性。 建设法规的基本原则：1.建设活动应确保建设质量与安全原则2.建设活动应当符合国家的建设安全标准原则3.从事建设活动应当遵守法律、法规原则4.不得损害社会公共利益和他人的合法权益原则5.合法权利受法律保护原则。 建设法规的体系：建设法规体系是指把已经制定和需要制定的建设法律、建设行政法规、建设部门规章、地方性建设法规和规章衔接起来，形成一个相互联系、相互补充、相互协调的完整统一的法规框架。（组成形式一般有宝塔形和梯形两种） 我国建设法规体系组成采用梯形组成五个层次：1.建设法律是指由全国人民代表大会及其常委会制定颁布的属于国务院建设行政主管部门业务范围的各项法律，是建设法规体系的核心和基础2.建设行政法规是指由国务院制定颁布的属于建设行政主管部门主管业务范围内的各项法规，其效力低于建设法律，在全国范围内有效。3.建设部门规章是指由国务院建设行政主管部门或其与国务院其他相关部门联合制定的法律。4.地方性建设法规是指由省、自治区、直辖市人民代表大会及