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新时期加强党建“顶层设计”的五个支点 广州市委党校党建教研部 王超 　　 胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出：“回顾90年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党。”搞好新时期党的建设，关键在于不断提高党的建设科学化水平。胡总书记立足党90年的历史高度和深刻变化了的世情国情党情，用了相当大的篇幅对新时期党的建设作了总体的战略部署和规划，从创新强党、人才兴党、群众拥党、党性树党、制度管党的多维角度“设计”了党的建设新的伟大工程，形成了新时期党建“ HYPERLINK /hqgj/jryw/2011-07-05/content_3091603.html \l # \t _blank 顶层设计”的多维支点。 　　理论支点：创新强党 　　纵观 HYPERLINK /hqgj/jryw/2011-07-05/content_3091603.html \l # \t _blank 中国共产党90年的历史，我们党之所以能够不断发展壮大，带领人民创造出举世瞩目的伟业，理论创新是一个关键原因。我们党在对创新的不懈追求中，坚持将实践探索作为创新的先导，坚持将解放思想作为创新的前提，坚持将实事求是作为创新的基础，坚持将与时俱进作为创新的品质。 　　现实支点：人才兴党 　　纵观中国共产党90年的历史，我们党之所以能够兴盛不衰，成为历史和人民的选择，人才资源是一个决定因素。在 HYPERLINK /hqgj/jryw/2011-07-05/content_3091603.html \l # \t _blank 党的建设中突出强调人才建设的重要性是胡总书记在讲话中对党的建设提出的新思考。一个党、一个组织的战斗力，不仅在于党员的数量，更在于党员的质量。如果每个党员都是先锋模范，都能“个顶个”，充分发挥作用，让人民群众信服，就能产生强大的凝聚力、号召力和战斗力。所以，选人用人培养人是关键。一是在选人用人上要做到“两个坚持”，即坚持把干部的德放在首要位置；坚持凭实绩使用干部。二是在培养年轻干部上坚持“四个标准”，即经过艰苦复杂环境磨炼、重大斗争考验、实践证明优秀、有培养前途。三是在培育人才环境上坚持“四个尊重”，即坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。 　　战略支点：群众拥党 　　纵观中国共产党90年的历史，我们党之所以能够立于不败之地，取得革命、建设和改革的不断胜利，人民群众的拥护是一个根本因素。党之所以获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉，是因为做到了：一是宗旨不能忘。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。宗旨不能忘要求我们必须坚持以人为本、执政为民理念，必须始终把人民利益放在第一位。二是满足群众不能虚。满足群众既要满足群众利益需求，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益，又要满足群众精神需求，把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真正把群众的事情放在心上。三是调查研究不能少。各级党政机关和干部要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。 　　政治支点：党性树党 　　纵观中国共产党90年的历史，我们党之所以能够充满生机活力，始终保持 HYPERLINK /hqgj/jryw/2011-07-05/content_3091603.html \l # \t _blank 马克思主义政党的先进性和纯洁性，严守廉洁底线是一个基本因素。胡总书记指出：“在和平建设时期，如果说有什么东西对党造成致命伤害的话，腐败就是很突出的一个。”腐败不除，民心不服。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持。对此，党的认识是清醒的，旗帜是鲜明的。胡总书记讲话明确强调了以下几点：一是坚决惩治和有效预防腐败是党必须始终抓好的重大政治任务。二是告诫全党正视权力，用好权力。胡总书记在讲话中指出：“我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。”三是廉洁是党员干部的底线，最基本的党性和政治本色。守不住底线，即使能力再强，最终也要被人民抛弃。 　　制度支点：制度管党 　　纵观中国共产党90年的历史，我们党之所以能够建设好、管理好一个有几千万党员的大党，发挥好组织优势，制度建设是一个重要因素。党的建设和发展需要更加注重制度建设是胡总书记提出的一种 HYPERLINK /hqgj/jryw/2011-07-05/content_3091603.html \l # \t _blank 新思考。党的自身建设、领导执政全面走向制度化，对我们党来说是一个战略抉择和发展方向，是不断提高党建科学化的战略要求。胡总书记特别强调了制度的普适性，即制度具有普遍的适用性和约束力，不仅适用于党的建设的各