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论高等教育学生资助对象的认定 摘要：我国高等教育实行收费制度后，越来越多的学生因经济拮据而难以继续学业，有失教育公平。实施学生资助制度对于促进教育公平有着不可替代的作用。然而，目前我国高校的学生资助工作在资助对象的认定环节仍然存在着许多弊端，本文将探讨如何完善学生资助对象的认定，以期促进我国高等教育公平的实现。 关键词：教育公平；教育选择；资助对象；认定策略 2007年5月国务院通过了《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，决定从2007年秋季学期开学起，进一步建立健全中国家庭经济困难学生的资助政策体系。新的资助政策体系将惠及约1800所高校的400万大学生和1.5万所中等职业学校的1600万学生。然而在实际操作中却存在种种问题：奖助学金评定掺杂太多主观标准；没有一个统一的定量核定指标；虚假贫困生证明大量存在……资助对象的认定工作已经成为政府高校资助工作重点和难点之一。 一、高等教育学生资助对象的分类 （一）高等教育的准公共产品性质及对其资助对象分类的必要性 1．公共产品的理论 社会所生产的产品可以分为私人产品和公共产品两大类。美国经济学家保罗?A?萨缪尔森在2004年修订出版的第17版《经济学》（Economics）中，把公共产品定义为：“将该商品的效用扩展于他人的成本为零；无法排除他人参与分享[1]。”从中