盐城市汽车制造套服务体系研究.docVIP

盐城市汽车制造配套服务体系研究 （2008年月日） 一、课题立项背景和研究目的 1、立项背景 《盐城市汽车制造配套服务体系研究》课题经盐城市人民政府发展和改革委员会提出，委托上海市现代服务业联合会组织实施。其立项背景为： （1）盐城市需要进一步明确战略发展定位。盐城东濒黄海，西襟淮扬，南临通泰，北接连云港，是中国东部沿海的一座新兴工商城市，是长江三角洲北翼发展的一个重要基地，是江苏省推进沿海开发的一方战略要地，也是苏北地区实现跨越式发展不可替代的产业高地。作为盐城市经济社会发展和重要产业支撑的汽车制造业以及相关服务业，在进一步明确盐城市战略发展定位和落实盐城市战略发展规划的过程中，面临着“提升产业整体能级，壮大产业综合实力，克服产业发展瓶颈，推进产业有机融合”的重大战略任务。 （2）盐城市需要进一步明确汽车制造服务产业发展路径。汽车制造和服务业在盐城市经济社会发展中起着重要的支撑作用，汽车制造和服务业的发展质量在某种程度上将直接或间接影响到盐城市经济社会的发展进程。盐城市汽车制造和服务业自身也存在着迫切需要解决的“转变经济发展方式，调整产业发展结构，改善行业发展环境，增强企业发展能力”的重大营运问题。 （3）盐城市需要进一步明确在推进汽车制造配套服务体系建设中的政府作用、企业地位和社会组织作为。盐城市政府和职能部门在推进汽车制造和服务业发展的过程中，已经做了大量的基础性和开拓性的工作。在新的形势下，也面临着在“遵循经济发展规律，发挥政府政策导向作用，凸现企业市场主体地位，提升社会公共服务水平”的前提下，进一步落实推进汽车制造配套服务体系建设的主要“突破口”和“切入点”。 2、研究目的 《盐城市汽车制造配套服务体系研究》其研究成果运用和要达到的目的是： （1）根据《盐城市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《盐城市沿海开发战略规划》和《盐城市汽车产业发展战略规划》等政府规划和文件精神，结合盐城市经济社会发展的实际情况，提出建设盐城市汽车制造配套服务体系的总体目标、基本任务、布局安排、重点项目和重大措施。 （2）根据国内外汽车制造和服务产业发展的总趋势，结合盐城市汽车产业发展的实际情况，提出盐城市汽车制造和服务重点发展行业的基础平台、发展时序和经济规模。 （3）根据全面贯彻科学发展观，促进盐城市经济社会和汽车产业又好又快发展的总体要求，将《盐城市汽车制造配套服务体系研究》的成果转化为有效的政策、有序的流程、有力的保障和有机的工作机制。 二、课题报告主体内容和关系构成 1、主体内容 《盐城市汽车制造配套服务体系研究》课题报告的主体内容由5个部分构成。 国内外汽车产业发展趋势与构建盐城市汽车产业配套服务体系面临的机遇和挑战； 盐城市建设汽车制造配套服务体系的有利条件和约束因素； 盐城市建设汽车制造配套服务体系的指导思想、总体目标和基本任务； 盐城市建设汽车制造配套服务体系的“2+4+4”支撑体系和基本对策； 盐城市建设汽车制造配套服务体系的基础平台、重点项目和进度要求。 2、关系构成 《盐城市汽车制造配套服务体系研究》在课题研究过程中着力处理和平衡好5个关系。 （1）宏观经济走势和汽车产业发展趋势的外力作用与盐城市汽车产业的内生作用的关系； （2）盐城市汽车制造业发展的基础性作用与汽车服务业提升的融合性作用的关系； （3）盐城市汽车制造业韩系企业的阶段性引领作用与本土企业的持续性发展作用的关系； （4）盐城市汽车制造和服务业发展过程的政府政策的服务作用与企业市场化运作的主体作用的关系； （5）盐城市汽车制造和服务业发展的本土化效应与长江三角洲地区区域性联动的关系。 三、国内外汽车产业发展趋势与构建盐城市汽车制造配套服务体系面临的机遇和挑战 从总体上看，受经济全球化加速、能源技术革命加快、市场配置调整加剧和美国次贷危机影响加深的共同作用影响，国内外汽车产业的发展正处于一个关键阶段。在现阶段和今后一个相当长的时期，“资源整合、企业重组、技术创新和产业再造”将成为国内外汽车产业发展和调整的主题。在这个主题的作用之下，汽车产业的投资和消费、研发和制造、营销和服务、集成和配套、能源和材料、工艺和技术等各个方面都将发生深刻的变化。这些变化的总趋势：一是汽车制造趋向更高程度的集成化。国内外汽车制造商将进一步提高产业集中度，依托具有强大实力的企业集团和具有良好衔接作用的产业集群组织更为有效的集约化生产。二是汽车服务趋向更具满足不同消费者需求的人性化。国内外汽车制造商将按照不同的市场定位嬗变为专业的汽车制造服务商，汽车服务的领域将围绕汽车消费者的需求获得多方面的拓展。三是汽车研发趋向更具适应环保、节能和安全潮流的创新化。国内外汽车制造商将围绕环保、节能、安全的基本要求，广泛运用新能源技术、环保技术、安全技术和电子技术等高新技术，开展新