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我国公共教育投资短缺的公共选择理论分析 贾 勇 宏 （华中师范大学 教育科学学院，湖北 武汉 430079） 摘要：“经济人”范式主导下的个人化决策是导致公共教育投资短缺的直接原因，利益集团的分利竞争是其组织原因。规范教育投资行为、组建竞争性利益集团、扶持弱势群体、改变政府投资导向来增加政府公共教育投资是解决该问题的关键。 关键词：公共教育投资短缺； 公共选择理论； 经济人范式； 利益集团 公共教育投资短缺就是政府财政性教育投资供给小于教育需求的失衡状态，包括总量性短缺和结构性短缺两个方面。公共教育投资短缺与政府官员的决策行为直接相关。西方公共选择理论对政府官员的政治行为有独到的分析视角，本文将试用该理论来对我国公共教育投资短缺问题作一探讨。 一、“经济人”范式：公共教育投资短缺的直接原因 （一）公共选择理论的“经济人”范式 “经济人”范式是公共选择理论建立的一个统一的有关经济和政治这两个市场的个人行为模型。公共选择理论认为，人类社会由两个市场组成，一个是经济市场，另一个是政治市场。在经济市场上，人们通过货币选票来选择能给他带来最大满足的私人物品。在政治市场上，人们通过民主选票选择能给其带来最大利益的政治家、政策法案和法律制度。经济市场上存在供求双方力量的相互作用，政治市场上也同样存在供求双方力量的相互作用。政治也是一种个人相互交易的市场，这里的个人是具有利