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第七部分 设计管理 第一章 总则 为鼓励在建设工程设计活动中采用先进技术、先进工艺、先进设备、新型材料，以提高工程质量、降低工程造价，加快工程建设进度的革新措施，特制定本制度。 第二章 设计招标管理 第一条 目的 为明确设计阶段各项控制工作的原则、方法和职责，确保公司选择合格的设计单位，并充分体现集团的意图和期望，得到符合要求的设计成果，确保设计文件的有效性、连续性，最终达到保障工程项目的安全可靠、适用经济的目的。 第二条 适用范围 适用于从方案招标开始到施工图经审图公司审核完成为止。 该范围的交付件为：经审图公司加盖印章的施工图。 第三条 原则和要求 建设工程设计，必须执行工程建设强制性标准，杜绝“三边”工程，严格按先勘察、后设计、再施工的原则开展。 建设工程设计业务必须委托给资质等级符合要求（根据不同的项目具体制定标准）的设计单位。禁止将设计业务委托给超越其资质等级许可范围的设计单位。 方案设计招标的评标标准，包括设计方案优劣，方案所采取的技术和工艺水平，整个方案投入产出经济效益评估，服务细则承诺，以及设计单位资历和社会信誉等。 方案设计招标，必须选择在国内或国际建设工程设计领域，具有较高知名度的设计单位。参加方案竞标的主要设计人员，应在设计领域具有较高的知名度。选择方案设计单位的数量视具体项目而定，但原则上不少于3家。 第四条 职责 总师室负责方案、设计阶段的组织、实施和设计控制协调。 总师室负责拟订设计任务书，组织考察设计单位、发标、评标、签订设计合同、进行方案设计评比。 总师室负责初步设计、施工图设计的跟踪控制和审查。 负责本阶段的工程成本控制。 地方公司发展部负责联系相关地方政府部门、审图公司，配合总师室对方案设计征询意见和联系审图。 第五条 程序和内容 计划 对每一项工程设计任务，总师室负责制定该项目的《设计控制计划》，明确设计控制的内容、参与人员及其责任分工、控制工作的方式、要求、阶段性交付件等。 设计任务书 方案设计任务书 总师室根据收集到的资料，按照SJ-1《设计任务书编制指引》拟定《设计任务书》，经总工程师签字审定后，报总裁批准后实施。 初步设计说明 收到政府的规划方案审批意见后，总师室组织有关人员讨论初步设计的有关问题，在满足规划意见、市场定位要求的前提下最大限度的控制成本。最终形成初步设计说明书，经总工程师签字审定后，报集团批准实施。 扩初设计说明 根据初步设计审核意见的要求决定是否做扩初设计。如需要做扩初设计的，按5.2.2.款规定的程序执行。 招标邀请函 由总师室负责编制招标邀请函标准格式见BG-04发标通知 设计单位的推荐 集团、总师室、商务部、地方公司均可推荐设计单位。 设计单位初选 总师室组织相关人员，对拟邀请的设计单位进行考察，考察内容为设计单位资质、以往设计成果、人员和设备情况、投标热情、收费标准等，形成《投标单位资格审查记录》见BG-03，根据考察结果形成初选拟邀请投标的单位名单，并报总裁批准。 发标 在总师室拟定的邀请单位中，集团有权根据实际情况直接委托设计单位。如集团决定招标，则由总师室负责组织发标会，发书面BG-04《发标通知》，邀请各投标单位及有关部门参加，进行设计发标，同时组织踏勘现场，解答招标文件中的问题，形成BG-05《发标踏勘答疑记录》。 评标 在投标书确定的投标日期，总师室负责接受投标书，接标人员根据设计任务书及招标文件的要求检查投标书的有效性，记录在BG-06《标书评审记录》中。总师室拟订评委名单需报集团批准后实施。超过一定规模或有影响力的项目，应按有关规定向政府主管部门提出申请，由其确定评委名单并组织集团内外有关专家对各投标单位的设计方案进行评标。 评标结束并确定中标单位后，填写BG-O6《标书评审记录》，填写《合同推荐书》报集团批准，批准后由总师室向中标单位发BG-07《中标通知书》, 并拟订设计合同报总裁审批。 签约 总师室与设计单位签订《设计合同书》。 第三章 设计过程控制管理 第一条 设计过程的跟踪控制 总师室应根据项目设计特点，确定对设计过程的控制要求，并形成《设计管理配合要求》，发放给设计单位。 对每一设计项目，在设计开始前，总师室要求设计单位提供该项目的设计计划和设计输入文件，由总师室指定的控制人员审查认可，并填写BG-08《设计跟踪检查记录单》。 在初步设计及施工图设计进行过程中，总师室应组织控制人员，依据《设计合同书》要求和《设计控制计划》规定，前往设计单位进行实地跟踪检查。 实地跟踪检查内容包括设计进度、人员资格及专业配合等；检查的依据是《设计合同书》、《设计管理配合要求》、设计单位编制的《设计计划》；检查结果应填写BG-08《设计跟踪检查记录单》，并将该文件报公司备案。 检查中发现不符合要求的问题，由检查人员填写BG-