發展农村经济必须加强农村党支部书记队伍建设.docVIP

PAGE PAGE 4 发展农村经济必须加强农村党支部书记队伍建 设 农村党支部书记是村领导班子的带头人，是村领导班子的核心。群众看支部，支部看支书，一个村支部书记的能力如何，在某种程度上决定着一个村经济和社会的发展水平，特别是党的十六届五中全会提出要建设“生产发展、生活宽裕，乡风文明，村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，这就更加要求农村党支部书记必须具备较强的个人素质，业务水平和发展农村经济的能力。 面对新形势、新任务，农村党支部书记必须不断提高领导水平，创新工作方式，增强带领群众共同致富的本领，所以，加强农村基层党组织建设，打造成一个富有凝聚力、战斗力和号召力的基层党组织，必须把加强农村党支部书记队伍建设摆在更加突出和重要的位置上，只有这样才能有效地促进农村经济的发展和社会的稳定。 一、我县农村党支部书记队伍的现状和存在的问题。 经过调查，我县的农村党支部书记素质绝大多数还是比较高的，在群众中有较高的威信，他们能够深刻领会和贯彻执行县委、乡党委的有关决策和部署，工作积极主动，办事精干、公正，能够带领群众发展经济，善于把握和处理生产、生活和工作中遇到的许多矛盾和问题，很好的发挥了一个农村带头人的作用。不可讳言，在调查中我还发现，在现实中我县的农村党支部书记仍然存在着一些不足之处，具体表现在以下几个方面。 （一）一些党支部书记年龄偏大，知识水平不高。有的村支部书记年龄甚至在60岁以上，而且只有小学文化水平，这些支部书记思想大都比较守旧，接受新事物的能力较低，很难全面理解和把握县委所作出的一系列决策部署，很容易造成工作被动和失误。 （二）一些村支部书记的能力不足。一是在发展本村经济中缺少办法，带领群众共同致富的能力较弱；二是工作简单粗暴，在处理各种复杂的矛盾和问题时往往缺乏有效的手段，在工作中经常不征求群众，独断专行，在群众中影响极坏。 （三）选任程序不合理。一是没有按照“公推直选”程序进行，或者是在某个环节上存在着违反程序问题；二是个别人在村中家族势力比较大，甚至是村霸，他们利用威胁、恫吓、贿选等办法，明目张胆地操纵选举程序，进而达到自己当选的目的。可想而知，一旦这样的人当选为村支部书记，或把集体资产中饱私囊，或是为自己的家族谋取私利，最后的结果是侵犯了群众的利益，损害了党的威信。 （四）工作积极性、主动性不高。有些村支部书记往往抱着“干好干孬一个样”的心态，工作消极应付，在困难面前缩手缩脚，甚至遇到困难绕着走，时间长了村里的矛盾和问题会越积越多，在某种情况下甚至造成矛盾激化，发生越级访和群体性事件，严重影响了农村社会的稳定。这些现象虽然是极个别现象，但是“千里之堤，溃于蚁穴”，如果这些问题得不到及时有效解决，将会给我县经济和社会建设造成不利影响。 二、针对上述问题，我认为应从以下几个方面做好工作。 （一）切实落实领导责任。县委要把农村党支部书记队伍建设纳入议事日程，研究制定加强农村党支部书记队伍建设的具体意见，加强对乡镇党委落实有关政策情况的督促检查。乡镇党委书记要认真履行“第一责任人”职责，包管区领导、管区和包村干部要具体抓好农村党支部书记队伍建设，全面落实村党支部书记队伍建设的各项政策规定，按照“一好双强”的标准选拔任用村党支部书记，加强对村支部书记管理监督，及时发现、调整不合格村党支部书记。 （二）拓宽选人渠道，严格选拔程序。推进农村改平和发展，重靠班子，关键在书记，培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村党支部书记队伍，有利于更好地建设社会主义新农村。因此在选拔任用村党支部书记要打破地域、行业、身份的界限，不拘一格发现和任用人才，切实做到能者上，庸者下。要把一些文化水平高、政治素质高、道德品行好、工作能力强、带富能力强、年轻有为、办事公道的年轻人选拔为村党支部书记，要多从大学生、致富能手、农民经纪人、企业骨干和外出务工返乡的党员中发现人选。选拔任用一定要规范程序，认真实行“公推直选”，然后按照党内选举的有关规定进行，选举要做到公开、公平、公正，坚决杜绝“贿选票”“人情票”和“霸王票”。 （三）建立健全培训机制。针对一些村支部书记能力不足，业务不强，素质不高的问题，应加大对村支部书记的培训力度。我县每年对村支部书记轮训一到两次，各乡镇也进行了培训，但总体来看培训次数过少、时间过短。培训时间应按排在春冬农闲季节，培训内容要多样化，并且要和农村实际相结合，应涉及到党的政治理论、农村政策、农业科技、法律法规、市场经济及正确处理社会矛盾和问题的方式、方法等。培训手段应多元化，应充分利用集中培训，现代远程教育、电化教育、外出参观学习等方式进行培训，增强教育培训的吸引力和实效性，提高他们的工作能力和业务水平。 （四）宣传典型，鞭策后进。“一个典型一面旗帜，一个典型带动一片”，典型的重要性不言而喻。例如我乡周大庙村党